全球公益：人民网 个人可以公开《求助》 媒体需要提示风险

本报北京9月7日电 （记者潘跃）记者今天从民政部举行的《慈善法》实施工作进展专题新闻发布会上获悉，民政部社会组织管理局副局长安宁表示，现在按照法律规定，个人求助不属于《慈善法》规制的范围，个人求助信息也不属于慈善募捐的公开信息。但对于个人求助，《慈善法》也做了规定，即可以在媒体上发布此类信息，但媒体应履行相应的责任，要向社会公众进行风险提示，告诉公众这不属于慈善募捐信息，信息真实性要由发布者个人承担。

安宁说，在制定《公开募捐管理办法》的过程中，也考虑到了一些个人的实际困难，特别是党中央国务院非常重视“救急难”工作，中央也提出要发挥慈善事业在扶贫济困方面的积极作用。因此，我们在《办法》里面对“救急难”工作也做了相关的规定，主要是为了让政府的救助与慈善的救助更好地结合起来。

在慈善组织开展“救急难”过程中，要做好三方面的工作：第一，在受益人的确定上，应该坚持公开、公平、公正的原则，防止产生新的不公平。第二，在救助的标准上，要有科学合理的救助标准，防止救助资金被滥用。第三，要履行责任，监督受益人珍惜慈善财产，履行自己的责任。

近期，民政部指定了首批13家互联网募捐平台。针对“民政部后续将如何对这些平台加以监督和管理”的问题，安宁表示将从三方面加以监管：第一，政府部门的监管，目前正在建立平台的定期报告制度，还要有退出机制，同时，要依法受理社会的举报，并严格查处。第二，推进行业的自律。鼓励这些平台共同研究、制定并推动实施基本的技术标准、基本的服务规范，以便于为慈善组织提供更加公平和优质的服务。第三，平台的监督还是需要靠社会来监督，目前正在建立一个举报投诉的邮箱，欢迎社会公众、媒体特别是直接和平台打交道的慈善组织，积极举报违规行为，相关部门将严肃处理。