全球公益报道:济南慈善总会精准帮扶助力脱贫攻坚

时令进入 夏天，早上4点刚过，天刚蒙蒙亮，位于山东省济南市黄河北岸的天桥区焦集村已是一片收获的忙碌景象。家家户户正在大棚里忙着收摘黄瓜、西红柿、豆角、茄子、胖辣椒等新鲜蔬菜，赶第一趟班车进城卖个好价钱。这是济南慈善总会定向服务农村，实施精准帮扶的“焦集黄河湿地生态农业园区”项目的一个缩影。

跨业联合 激发内生动力

焦集村位于济南市天桥区黄河北岸，是一个有着750多人的黄河滩区村，由于村里的土地都是黄河淤积盐碱地，又远离市区，村民收入一直受到制约。《慈善公益报》记者在采访中了解到，济南慈善总会联合济南市烟草公司拿出200万元帮扶天桥区焦集村开展科技帮扶，对相关环境的改造，建设100亩包括66个蔬菜、瓜果塑料大棚大型“焦集黄河湿地生态农业园区”项目集旅游、观光、采摘等为一体，3年完成规划的落实和完善提升，打造成生态农业致富的“样板村”。此项科技帮扶项目使全村群众每年将增收3000—5000元，不但惠及困难群众还带动附近经济和旅游的发展。

济南慈善总会还努力搭建捐助平台，积极动员社会力量，突出定向定项 务求帮扶实效。协调企业在贫困地区开展“希望小镇”项目建设。2018年，协调力诺集团捐款380万元，参与济南南部山区仲宫镇旅游特色小镇建设，为当地贫困群众聚财兴业，实现脱贫创造了条件。

截至目前，通过济南慈善总会定向用于农村精准扶贫资金921.2万元，其中：2017年定向支出54.69万元；2018年定向支出866.51万元，所有定向资金及时、快捷、全部用于该市部分农村基础建设、蔬菜大棚、粮油加工等精准扶贫项目。

发挥优势 彰显救助特色

2014年以来，济南慈善总会以实际行动发挥慈善自身优势，凝聚全社会力量，为扶贫攻坚“补短板”“救急难”“兜底线”，组织开展了一系列精准扶贫慈善募捐和救助活动，截至目前，已支出善款2043.81万元，联合济南市扶贫部门相继开展了农村建档立卡贫困家庭应急救助，农村孝善扶贫救助和对口支援湖南湘西自治州扶贫工作，充分发挥了慈善组织在精准扶贫工作中的重要补充作用。

《慈善公益报》记者在采访中了解到，济南慈善总会在开展精准扶贫工作中，坚持慈善资金募集创新发展，努力推进“慈心一日捐”捐助项目常态化、规范化，为贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神和市委打赢脱贫攻坚战的要求，及时将全市“慈心一日捐”活动调整为“精准扶贫慈善捐款”，根据时代发展赋予新的内容，使其更具有新的生命力和影响力。三年来，“慈心一日捐”（包括“精准扶贫慈善捐款”）累计募集资金5200余万元，占到济南慈善总会社会募集善款总额的70%。

“救急难”是济南慈善总会把农村建档立卡贫困家庭应急救助的一大特色。自2014年以来，济南慈善总会每年列支善款400万元，设立“乡村扶贫解困慈善救助基金”，用于救助该市农村建档立卡困难家庭在通过民政等相关部门实施精准扶贫救助后，因病、因灾、因祸致贫的农村困难群众。截至目前，共支出善款1553.81万元，救助7288人。其中：2015年支出善款318.61万元，救助2007人；2016年支出善款377.2万元，救助1636人；2017年支出善款307.6万元，救助1635人；2018年支出善款350.4万元，救助2010人；2019年支出善款200万元。

同时，为发挥孝善文化在脱贫攻坚中的作用，弘扬中华民族孝善养老传统美德，鼓励建档立卡贫困老年人的子女自觉履行赡养义务，推进解决贫困老年人养老脱贫问题，通过政府引导、社会捐助、引领子女自觉养老，倡导各类主体共同参与，形成家庭孝心养老，社会行善助老的浓厚氛围，切实解决老年人的贫困问题，实现老年贫困人口老有所养、稳定脱贫，精准农村孝善扶贫救助。自2018年开始，每年列支400万元，联合济南市扶贫部门在脱贫攻坚期内，重点对该市长清、章丘、济阳、商河、平阴和南部山区农村65周岁及以上建档立卡贫困老年人在子女缴纳不低于100元孝心赡养费的基础上，按每位老人每月补助20元的标准实施孝善扶贫救助。此项活动于2018年下半年正式启动，截至目前，已支出善款200万元。

对口帮扶 体现深情厚意

根据中央决策部署，济南市对口帮扶湖南省湘西自治州脱贫工作。《慈善公益报》记者了解到，济南慈善总会把协作扶贫湘西当作一项重要任务来落实，该会通过调查了解，处于湖南西部大山深处的湘西州，因各种原因，目前全州有孤儿1797人，困境儿童2386人，这些孩子的生活、学习得不到保障。为此，济南慈善总会尽微薄之力，把倾注泉城人民的有限善款精准扶贫到这些孩子们身上。2018年6月，济南慈善总会赴湘西自治州对接扶贫协作工作，签署了《济南市与湘西自治州慈善领域扶贫协作框架协议》(2018年-2020年)。按照协议要求，到2020年，计划联合济南出版有限责任公司援助湘西自治州慈爱园500万元图书，帮助充实完善“泉润书屋”，目前先期已援助300万元图书。济南慈善总会还向湘西州慈善总会先后捐赠现金230万元，帮助进一步完善州县（市）慈爱园配套基础设施建设，带着对特殊儿童的深情厚谊和温暖爱心，进一步抓好孩子们的生活、学习、就业等工作，让他们在社会各界的爱心关注和支持下健康成长，学业有成。