全球公益报道：鹤壁“全民慈善”的发展理念与生动实践

原标题：鹤壁“全民慈善”的发展理念与生动实践

作为当代鹤壁慈善事业的引领者与开拓者，鹤壁市慈善总会多年来秉持“扶贫济困，扶危济难”的立会宗旨，以塑造四级慈善组织网络、多维慈善救助项目为工作重点，以构建及巩固“全民慈善”格局为奋斗目标，走出了一条既富于时代特色，又具有未来意义的发展之路。

党政重视 社会支持

近年来，鹤壁市慈善总会以《慈善法》为指引，以民生需求为指向，紧紧围绕全市工作大局，助力脱贫攻坚，打造慈善项目，拓展募捐渠道，弘扬慈善文化，强化志愿服务以及基层慈善组织建设，各项工作成绩显著，得到了市委市政府与社会各界的充分肯定。

2018年，鹤壁市慈善总会共募集善款326.59万元，善物价值610万元，帮扶困难群众近10万人次。其中各县区慈善会募集善款98.7万元，各志愿者工作站募集善款57.3万元，为实施精准扶贫、促进社会和谐发挥了积极作用。

为汇聚慈善资源，提升募捐能力，市慈善总会领导带头登门拜访，主动邀请爱心企业、单位及爱心人士参与慈善，贡献力量，得到了鹤壁飞鹤公司、市人民医院、市水务集团、河南天伦集团等大批爱心企事业单位，以及贾身聚、窦东海等众多爱心人士的积极回应。仅在去年9月“中华慈善日”期间举行的企业“鹤城慈善行”捐赠活动中，便有17家爱心企业捐款155.7万元。

目前，鹤壁市已成立市、县慈善会和慈善分会共9家，成为全市保障民生的一支重要力量。去年以来，鹤壁市慈善总会先后荣获“中原十大公益慈善组织奖”“全省优秀社会组织”等荣誉称号，受到市委市政府和社会各界的广泛好评。

服务大局 彰显价值

实施精准扶贫项目，助力脱贫攻坚大业，是每个慈善组织义不容辞的责任。根据鹤壁市委市政府关于深化脱贫攻坚工作的要求，结合慈善扶贫实际情况，鹤壁市慈善总会将工作重点落实到帮扶贫困乡镇及贫困群众上，采取产业扶贫、大病救助、教育资助、贫困老人和留守儿童救助等措施，开展落实到村到户到人的精准帮扶，助推贫困群众脱贫，防止脱贫群众返贫。

产业扶贫方面，市慈善总会动员8家企业为淇滨区窑洞村投资26万元建立大棚项目，帮助村贫困户脱贫。鹤山区慈善会将企业投资的1200万元用于“西顶小镇”古村落保护和旅游开发项目，实行“两保一金”模式，使农民就业岗位有保障，农民创富技能培训有保障，农民大病救助有保障。目前，全村除1户之外全部脱贫，受到了河南省慈善总会领导的赞扬。

市慈善总会鼓励社会爱心企业和个人设立各类慈善扶贫基金，助力解决贫困人口因病、因灾、因学等致贫返贫问题。在认真总结与市人民医院、爱民医院、仁德医院合作经验的基础上，实现了贫困村大病救助基金的全覆盖。2018年，市人民医院、市老年医院（市按摩医院）、浚县社会福利医院、爱民医院、仁德医院等继续实施贫困家庭患者及时救助。5家医院均设立了150万元的救助金项目，一年间共救助103人。

淇滨区慈善会根据全区乡镇脱贫攻坚点多面广、任务繁重的特点，区慈善会副会长兼秘书长牛建军带领工作人员跋山涉水，深入大山深处的杨寨沟、河口村、挂钩村等地进村入户，访贫问苦，配合区、乡扶贫工作队和驻村第一书记制定帮扶方案，通过招商引资为洪峪村、张公堰村引进了生态园建设投资和流转土地客商。帮助指导马横岭村建起旅游农家大观园、养马、养鸡、养猪场和林木培育地，社会效应良好，引得不少外地扶贫干部和第一书记前来参观取经，对淇滨区慈善会的工作交口称赞。

授人以鱼不如授人以渔，淇河家政志愿者工作站通过培训下岗职工和贫困户，以学一门技术实现脱贫。2018年共举办20期家政培训班，培训养老护理员、保育员、育婴师等2000余人，助她们走上就业之路。

市慈善总会还与“逗号”志愿者团队成员一道深入浚县邢固村、司庄村等地开展送衣下乡活动，他们为贫困乡亲送去了2000多件慈善衣物，温暖了困难群众的身心。

项目为本 品牌为上

慈善项目是慈善事业的有效载体。针对大病儿童和大病患者的实际困难，鹤壁市慈善总会实施了“点亮生命计划”贫困儿童大病救助项目和“SOS紧急救助”活动。“点亮生命计划”2018年共发放救助款41.5万元，救助大病儿童26名；“慈善SOS紧急救助项目”共发放善款74.6万元，帮79名困难群众提升生活的希望。“乐龄之家”慈善助老项目共投入资金30万元，建成“乐龄之家”6个，为近1万名老人提供了愉悦身心的活动场所。

市慈善总会组织“逗号”志愿者工作站开展“助残夕阳红”项目，30名志愿者共服务1619人次。他们还坚持6年，共为山区留守儿童送去价值6万元的营养奶，使100多名小学生每天都能喝上1袋营养奶。此外，“逗号”与爱民医院志愿者团队还参加了淇河马拉松赛、山城红色马拉松赛、樱花节、徒步淇河“文明健康跑”等活动的志愿服务，为树立鹤壁的美好形象作出贡献。

市慈善总会组织开展的“慈善敬老·衣暖人心”项目，为全市集中供养的310名五保老人每人购买一套半夏装与一套秋装。

每年高考季是市慈善总会开展“点亮学子希望”慈善活动的时段。市县区各级慈善会积极开展助学活动，解决贫困学生的困难。2018年，共向525名学生发放助学金40万元；协助贫困学生办理国家助学贷款；向300名建档立卡家庭新生发放“入学大礼包”等。

为保护留守儿童心理健康、树立留守儿童自强自立精神，“守望幸福留守儿童关爱中心”开展了形式多样的慈善活动。如“幸福营养站”“幸福书屋”“天使助学”“幸福课堂”“爱心义诊”等。2018年共发起活动35次，为山区学校送去爱心书籍1万册，为留守儿童送去价值8万余元的爱心礼物，受益留守儿童达2000余人次。

春节期间，市慈善总会联合市妇联、市扶贫办开展“新春送礼，温暖鹤城”活动，对全市529名建档立卡贫困户中的困境儿童发放了10万余元的救助金，使他们度过了一个温暖的新年。

广开善源 广结善缘

为适应新形势，不断提升善款筹募能力，夯实慈善基础，2018年初，市慈善总会设立网络募捐部，建立了“互联网＋”网上募捐平台。总会领导高度重视线上募捐工作，对参与“99公益日”活动进行提前谋划、精心筹备、广泛动员、全面宣传，最终取得了优异成绩。2018年“99公益日”期间，市慈善总会在腾讯公益平台申报通过了“关爱鹤壁山区儿童”等7个慈善募捐项目，短短三天，就募集24万元善款，对山区贫困家庭儿童进行了救助。在全省“99公益日”网络募捐总结座谈上，市慈善总会作了典型经验发言，被评为全省“99公益日”网络募捐先进单位。

市慈善总会还大力推广慈善基金项目，根据基金捐赠金额、捐赠形式和管理使用方式等不同特点，将基金分为专项基金、冠名基金和小额基金，使基金的募集与使用更具层次、更有针对性与实用性。2018年，市慈善总会启动了市人民医院2000万大额冠名基金留本捐息项目，取得了良好社会效益。目前，市慈善总会保持了37个小额冠名基金，使救助更加灵活多样。

弘扬文化 营造氛围

鹤壁市慈善总会在开展“全民慈善”实践中，将宣传工作作为基础性工作做实做好，注重培育群众的慈善意识、理念和社会责任感，汇聚向上向善正能量，引领全民慈善风尚，推动慈善事业加快进入人人可慈善、行行能慈善的大众慈善时代。不断加强与主流新闻媒体和网络媒体的合作，充分利用报刊广播电视和互联网等，加强慈善文化宣传，普及慈善理念知识，弘扬鹤壁慈善传统。一方面积极主动向国家与省级媒体投稿，宣传鹤壁推进“全民慈善”的成绩。在中央电台、中央电视台、新华网、中国公益之声、《慈善公益报》等国家级媒体发表鹤壁慈善报道27篇，反响良好；另一方面充分发挥《鹤壁慈善》杂志、《鹤壁慈善信息简报》和鹤壁慈善网站、微信、微博等自媒体作用，随时更新工作信息。先后举办全市慈善宣传培训班等系列活动，使宣传工作得以顺利开展。2018年鹤壁市慈善宣传工作位于全省前列，受到河南省慈善总会的表彰。

2018年，鹤壁市慈善总会表彰了7大类共151个慈善先进单位及个人，他们的先进事迹感召与带动了更多群众参与慈善活动，形成了慈善“人人皆可为，人人皆能为，人人皆愿为”的浓厚氛围。如今，鹤壁慈善事业正在通向温暖与振兴的道路上不断前行，脚步可感，未来可期。（贾保庆 记者 钟 伟）