全球公益报道：北京延庆让农村空巢老人安度晚年

打造“慈善+志愿+社会组织”助老模式

北京延庆让农村空巢老人安度晚年

    日前，北京延庆区慈善协会在旧县镇文体活动中心二楼会议室，召开延庆“慈善+志愿+社会组织”关爱空巢经验交流暨“最美善行人”表彰会。两年来，在延庆区慈善协会的推动下，这支民间养老服务队从最初大庄科1个乡的123名志愿者发展到15个乡镇全覆盖、902名志愿者，并打造出“慈善+志愿+社会组织”的“造血式”山区农村养老模式，助力更多农村空巢老人安度晚年。

    902名“提灯人”照亮夕阳红

    一处空落落的院子，屋里只有一位老人，是大多数农村孤寡空巢老人的日常生活。养老难，农村的养老更难。农村老人收入水平低、身体状况差，导致最基本的生活需求都成问题。浓重恋家恋乡情结，让老人拒绝走进养老机构。“孤独、抑郁、没安全感，我们在调研中发现很多老人内心极度渴望被关心，又排斥陌生人走进他们的生活。”区慈善协会负责人说，“解决农村的养老问题，关键是服务者要走进老人内心。”而本土的助老志愿服务队恰恰能从根本上解决这个问题。

    志愿者们都是土生土长的村里人，浓浓的乡情是志愿者服务的源泉。“我们帮助的都是看着我们长大的街坊四邻。”大庄科乡思语志愿服务队的高稳荣说。“老人需要什么我们就干什么。”除了做饭、洗衣服、打扫卫生、理发等保障老人的基本生活服务，志愿者还能根据老人的需求提供春耕、应急、农收、暖冬等个性化的服务。“365天随时能出现在老人面前，根据老人的需求精准的服务，这是任何一家第三方服务机构都比不了的。”

    “草根”升级为“正规军”

    记者在采访过程中发现在每位志愿者手里，都有一本小册子——《延庆慈善“1+1”关爱空巢助老项目制度汇编》，志愿者告诉记者这是开展助老服务工作的“法宝”，制度汇编的内容简单易懂，都是志愿者经验的总结。

    一支902人的队伍要想向前发展，管理制度得跟得上。延庆慈善“1+1”关爱空巢助老项目依托的是乡镇的“草根”服务队，为了解决“草根”服务队组织程度不紧密，自由随意发展的问题，建立了三级管理体系，区级以慈善为引导，镇级由志愿服务队队长内部管理，村级有小组长分片管理，而小册子中的22项制度是大家工作中遵守的“约定”。“根据约定，慈善协会为每位志愿者都买了意外伤害保险，还提供免费工具。”旧县镇志愿者卢淑琴告诉记者。为推动志愿服务更好地发展，慈善协会为志愿服务提供资金保障，让志愿者“干活不贴钱”。2016年至2017年慈善协会使用了“共产党员献爱心”所得捐款60万元，2018年承接延庆农村居家养老工作试点项目，为志愿者开展助老服务争取了177万元。

    2018年，慈善“1+1”关爱空巢助老项目成功孵化了3个社会组织。由本土农民组成的“草根”服务队正悄然向着有制度、有组织、有管理、有要求的“正规军”不断迈进。

    用“孝道”治理乡村

    延庆张山营镇下营村的刘大爷是位独居老人，因为听力不好，说话有些吃力，平时很少与人交流。“我刚到刘大爷家的时候，他有点抵触，连着给刘大爷家干了三天活，大爷一句话都没说。第三天我转身出门时，大爷轻轻叫了我一声闺女，当时心里暖暖的。”张山营镇海坨之子志愿服务队的马树荣说。在志愿者中，很多人和马树荣一样，最初是凭着一腔热血参与志愿活动，在服务中渐渐成长为一名合格的志愿者，从老人的感谢中获得了幸福感，也找到了自我的价值。

    “孝道”已经体现在生活的细节当中。“我们将优秀的志愿者事迹编订成书，每年评选出优秀的志愿者，颁发‘最美善行人’奖杯进行表彰，让农民参与到农村的建设中，更好地推进农村治理现代化。”“慈善+志愿+社会组织”关爱空巢助老模式，不仅在很大程度上解决了农村地区养老的现实问题，更培育了敬老爱老文化，使敬老爱老的乡风扎根农村。