全球公益：以精准扶贫保险项目开启江苏慈善新局面

   “真扶贫、扶真贫”不是空话套话。近一段时期，江苏省慈善总会将慈善项目与精准扶贫紧密“绑定”，为实现小康路上“一个不少，一户不落”的目标精准发力。

    在江苏省慈善总会众多扶贫举措中，与中国人保财险江苏省分公司、中国人寿江苏省分公司共同启动的“慈善扶贫保险项目”，一方面将慈善、保险和精准扶贫有机结合，把公益筹资和扶贫救助通过保险进行整合，发挥慈善与保险在扶贫事业中的补位作用；另一方面，聚焦医疗自费范畴制定救助行动计划，针对因病致贫、因病返贫等扶贫工作突出问题的难点和痛点 “对症给药”，给建档立卡的重病患者带来了实实在在的实惠。

    针对痛点难点“对症给药”

    扶贫攻坚是党中央提出的江苏省委省政府“十三五”期间一项艰巨的重点工作。为深入贯彻习近平总书记关于精准扶贫、精准脱贫的重要指示精神，落实省委省政府开展精准扶贫的工作部署，发挥慈善和保险在扶贫济困领域中的作用，根据省五部门《关于联合驻苏中央企事业单位开展慈善精准扶贫行动的实施意见》的要求，省慈善总会“慈善扶贫保险项目”应势而生。

    《慈善公益报》记者从江苏省保监局获悉，目前，江苏省重大疾病人员自费医疗费用占比往往超过30%，这部分医疗费用的补偿是目前的社会保障体系中的薄弱点。

    “慈善扶贫保险项目的实施，一方面有利于借助保险公司的专业特长放大扶贫资金的使用效益；另一方面有利于提高扶贫的精准度和有效性，对贫困群众进行精准补偿，提高扶贫开发的精准度。” 江苏省慈善总会会长蒋宏坤向记者介绍，

    目前扶贫工作已经进入了啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺阶段，社会组织更要发挥积极作用。因病致贫返贫这一类贫困群体正是全省脱贫攻坚中的重中之重，对贫困家庭重病患者高额自付部分医疗费用进行理赔救助，将有效缓解贫困患者家庭的经济压力。

    据了解，两家保险公司分别向项目捐资300万元，同时还立足自身优势，精心设计慈善扶贫保险方案，并承诺三年期间不盈利，实行滚动赔付，将所有保资全部用于扶贫救助。

    保障方案架起 “脱贫快车道”

    记者了解到，在保障方案方面，针对低收入人群在患重大疾病时自费医疗费用带来的沉重经济负担，项目在用足、用好现有城乡居民医保、大病保险、医疗救助等各项保障政策基础上，对低收入人群在年度累计使用自费医疗费用超过1万元以上的部分，按照85%的比例进行再次补偿，保障金额最高为10万元，使低收入人群高额的自费医疗费用得到有效补偿。

    此外，项目还精心制定了运行机制。江苏人保财险党委书记、总经理夏玉扬告诉记者：“项目充分运用商业保险的精算定价、网络机构、专业人才和品牌优势，实现慈善与扶贫的零距离精准对接。”江苏省慈善总会选择江苏人保财险作为首席承保人，江苏国寿作为共保人，共同为低收入人群提供最便捷、最及时、最规范的服务，使慈善的温暖能迅速传递。

    项目启动后，保险公司将联系重点片区的扶贫办、慈善总会，加大对慈善精准扶贫项目的宣传力度。建立主动理赔和协赔机制，加强基层保险理赔网点人员的培训，简化理赔流程，加快理赔进度，切实发挥慈善+保险对特殊困难群体的慈善救助和保险保障作用。而各地慈善总会也将加强与保险公司的联系，积极参与宣传慈善精准扶贫保险内容，帮助参保家庭快速、高效地完成理赔程序，尽早走上“脱贫快车道”，共享美好生活。

    记者 权 敬