全球公益：对非法社会组织“零容忍”

对非法社会组织“零容忍”

——“亚洲产业科技创新联盟”等被北京市民政局依法取缔

    《慈善公益报》记者从北京市民政局获悉，按照北京市民政局打击整治非法社会组织专项行动统一部署，2018年4月16日、17日北京市民政局联合北京市公安局对非法社会组织“全国卫生人才专业技术委员会”“中国老酒协会”“北京老酒协会”“亚洲产业科技创新联盟”进行了集中取缔。

    北京市民政局于2018年3月7日接群众举报，反映“全国卫生人才专业技术委员会”（以下简称“委员会”）涉嫌存在未经登记，擅自以社会组织名义开展活动的违法行为，执法人员立即开展立案调查。经查，“全国卫生人才专业技术委员会”对外声称是在民政部登记成立的全国性组织。为了扩大影响，“委员会”还虚构了“全国卫生人才专业技术考试中心”“全国卫生人才专家评审组”等名头。该“委员会”办公地址位于北京市丰台区马家堡西路15号，设有名为“全国卫生人才专业技术委员会”的网站（网址为http://nfps.org.cn），其网站域名备案使用了合法社会组织北京中西医慢病防治促进会的信息，其负责人张金生是北京中西医慢病防治促进会的副理事长。目前，北京市民政局正对与该非法社会组织相关联的北京中西医慢病防治促进会进行调查处理。

    2018年4月3日，北京市民政局执法人员在检查中分别发现“中国老酒协会”和“北京老酒协会”牌匾悬挂在恒樽烟酒城门口（售卖香烟、老酒的店铺）右侧，随即进行检查，经查，“中国老酒协会”和“北京老酒协会”负责人为兄弟关系，成立“中国老酒协会”和“北京老酒协会”目的是为了扩大经营销售，经执法人员调查，均未在民政、工商等有关部门进行过注册登记。

    北京市民政局于2017年10月25日接民政部社会组织执法监察局移交的“亚洲产业科技创新联盟”（以下简称“亚创联”）涉嫌存在未经登记，擅自以社会组织名义开展活动的线索，北京市民政局立即开展立案调查。经查，“亚创联”成立于2011年12月3日，该组织成立以来，发起和参与了多个项目活动，有多家企业为其准会员单位，并以“合作投资”为名与多家单位签订框架协议。此外，该组织还以“亚创联”的名义设立了“亚洲产业科技创新联盟文化委员会”“亚创联大健康委员会”“亚创联参茸专家委员会”“亚创联中国参茸专家委员会鉴定中心”“亚创联秘书处”等多家组织或单位。

    经查，非法社会组织“亚创联”曾被中国生产力促进中心协会纳入旗下管理。对此，民政部已对中国生产力促进中心协会立案调查，并将依法进行查处。

    以上四家非法社会组织均未在民政部门登记，擅自以社会团体名义进行活动，其行为违反了《社会团体登记管理条例》等法规，扰乱了社会组织管理秩序，侵害了群众合法权益。北京市民政局此次集中取缔行动结合案件特点及现场情况，于4月16日、17日分别对以上四个非法社会组织进行现场取缔，对非法社会组织负责人依法宣读取缔公告，送达取缔决定书。

    今年以来，按照民政部、公安部统一部署，北京市民政局联合北京市公安局先后取缔了“全国慈善正义联盟”“中国少儿艺术教育家协会”“自然农法（中国）普及协会”“中国能源装备协作会”“中国数字信息与安全产业联盟”“中国体育企业家俱乐部”“土壤环境修复产业技术创新战略联盟”等8家非法社会组织，取得了良好的社会效果。

    2月9日，北京市民政局发布《关于依法严厉打击非法社会组织活动的通告》，广泛动员全社会积极参与打击非法社会组织活动。为加强对非法社会组织打击力度，在民政部和公安部的统一部署下，制定了打击非法社会组织专项行动方案。截至目前，北京市民政局共立案调查非法社会组织46起，移送公安机关案件线索60余条。

    针对非法社会组织频繁活动现状，北京市民政局提醒全市合法社会组织加强对下设分支机构清理工作，在与其他组织合作时注意核实其身份信息。对为非法社会组织活动提供支持和配合的，将坚决依法查处。

    另外，北京市民政局建议社会各界在与社会组织开展合作时，要先登陆中国社会组织网（网址：http://www.chinanpo.gov.cn/）和北京市社会组织公共服务平台（网址：http://bjmjzz.bjmzj.gov.cn/）进行查询，验证社会组织的合法身份，避免上当受骗。如发现有人未经登记，打着社会组织旗号在京开展活动，请立即拨打北京市民政执法举报电话96156进行举报，让所有非法社会组织无藏身之地。

    记者 钟 伟