全球公益：合力打造药品援助项目的“珠海模式”

    3月26日，值中华慈善总会珠海市重症药品援助项目开展一周年之际，由中华慈善总会项目部副主任刘莹，珠海市人力资源和社会保障局副局长程智涛，市社会保险基金管理中心主任郑道池，市慈善总会会长高存亮、尤镇城，副会长陈汝华等组成的考察组对珠海市药品援助项目发药点——中山大学附属第五医院——进行了考察指导。

    考察组在中大五院副院长田琳的引领下，参观了医院的“慈善捐赠区”及新近建立的“日间输注区”。

    《慈善公益报》记者了解到，在医疗资源较为有限的条件下，中大五院本着急贫困重症患者之所急，齐心协力打通药品援助绿色通道的理念，历经一年的努力，终于实现了对患者的“一站式”服务。即通过先进的管理手段与医疗技术，使援助药品由专门的门诊渠道与住院渠道输送至输液区及静脉药品配置中心，实现了完全闭环管理，在患者无需接触药品的前提下，既保证了药品的来源与质量，也避免了药品的非法外流，形成了令人称道的“珠海模式”。该模式经中华慈善总会确认，在全国发药点中成效名列前茅。

    作为考察组的重点考察项目，中大五院“日间输注区”从规划建设到竣工并投入使用，标志着珠海重症药品援助项目在制度管理与服务水平上属于全国一流，也为中华慈善总会提供了重要参考依据。

    慈善组织的深入合作

    中华慈善总会与珠海市慈善总会就药品援助项目的合作始于去年4月7日，以珠海市药品援助项目发药点揭牌仪式为标志，开启了珠海市“慈善+医疗”精准帮扶新模式的探索。该项目旨在使符合项目援助条件的重病患者获得瑞士诺华、德国默克、英国阿斯利康、美国罗氏等医药企业的药品援助，使贫困患者得到及时有效的治疗。药品援助项目为患者就近发放药品，不仅有效提升了对重症患者的救助力度，解决了重症患者每月往返异地取药的难题，更是极大减轻了患者的家庭经济负担，体现了“慈善+医疗”的本意。

    2017年，珠海市慈善总会药品捐赠项目共接收了价值1821万余元的援助药品，已发放援助药品市值1543余万元，共援助重症患者159人，惠及795人次。

    本次考察之后举行了简短的座谈会，考察组就如何更好地服务病患以及经验推广进行了积极讨论。中华慈善总会项目部副主任刘莹对各方的通力合作与辛苦付出表达感谢。在短短的一年里，药品援助项目为珠海重症患者提供了切实的帮助，为困难群众解决了实际困难，形成了具有珠海特色的药品援助项目实施模式，为药品援助项目发药点的整体管理工作提供了宝贵的经验。她说：珠海药品援助项目开展一年来，完全达到了中华慈善总会秘书长边志伟在揭牌仪式上所提出的“规范管理、慈心大爱、服务患者、传播慈善精神”的要求。中大五院的工作扎实科学，为项目总结出了很好的经验，值得向全国推广。她表示，经过总会领导同意，于2017年下半年上市的高价值药品“泰瑞沙”也将很快在珠海落地。

    珠海市慈善总会会长高存亮表示将同中大五院继续深度合作，努力使药品援助项目成为市慈善总会的精品项目。通过所掌握的重症贫困患者第一手资料，提升医疗扶贫的针对性与精准度，为建设健康珠海而努力。

    政策的大力支持

    早在2013年，珠海市人力资源和社会保障局便出台了珠海市补充医疗保险特定重大疾病自费补偿政策。根据该政策，非小细胞肺癌、白血病等22种疾病和15种高值自费药品，社保年度累计在3万元以上、15万元以内的医疗费用，将由补充医疗保险资金报销70%。患者在每个社保年度的报销额度可以支持患者2-3个疗程的治疗费用报销。

    这一新政走在了全国前列，珠海不仅成为全国第一个将高值抗肿瘤自费药纳入医保报销的地区，也成为报销自费药种类最多、报销比例最大的地市。截至2017年底，珠海市补充医疗保险参保人数达174.53万人，实收保费7078.31万元，其中享受自费项目人均医保基金支付1.34万元。2017年补充医疗保险支付4192.92万元，同比下降11.15%；支付人次9825人次，同比增长8.04%；次均支付4267.60万元，同比下降17.76%；减轻参保人医疗总费用支出负担比例为7.23%。

    如果没有社保政策的支持，很多重症患者就算是有项目援助，对于前期的负担依旧无力承担。珠海人社局、社保基金管理中心急群众所急、想群众所想，以扎实并富于成效的工作为创建健康珠海与和谐社会做出了贡献。

    医院的技术保证

    据《慈善公益报》记者了解，所以选择中大五院作为珠海药品援助项目合作医院，因为中大五院是珠海地区唯一拥有多学科肿瘤防治中心的医院，也是珠海市收治肿瘤病人最多的大型综合医院，医疗设备先进，技术力量集中，且有多位医生为慈善项目注册医生，能够为患者提供全面而准确地帮助。

    发药点的工作由中大五院药学技术人员负责，严格按照国家GSP规范管理药品，严格按照各项目流程规范发放，特别是注射剂型药品由经验丰富的专科护士给药，确保使用安全可靠，做到了全年无差误。

    珠海市慈善总会新任会长尤镇城表示，药品援助项目取得现在的成果，离不开中大五院上下一心的合作精神与强有力的技术保证。在接下来的合作中，慈善总会仍会兢兢业业，尽心尽力，为珠海人民的健康事业做出应有的贡献。

    记者 李济慈 通讯员 曾令武