全球公益：以十九大精神为统领 玉溪市民政局织密筑牢民生底线

党的十九大以来，云南省玉溪市民政局把深入贯彻十九大精神与做好民政工作紧密结合，以昂扬的斗志、饱满的热情、十足的干劲及严谨的工作作风，全力推进社会救助兜底、养老服务体系、防灾减灾应急、基层社会治理、服务国防建设和社会事务发展等各项民政重点工作任务落实。

    织牢民生“兜底网”

    在民政部、云南省民政厅的领导支持下，玉溪市民政局深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，围绕全市经济社会发展“5577”总体思路，以提升民政服务对象的获得感幸福感为导向，以全面深化民政改革为动力，健全完善社会救助、防灾减灾救灾、养老服务、双拥优抚安置、社会福利服务、基层社会治理、社会组织监管、民政公共服务八大体系，全面改善民政服务供给，推动全市民政事业创新发展，实现全市民政工作干在实处、走在全省前列。

    今年以来，玉溪市民政局以做好“社会保障兜底一批”为目标，以实施精准脱贫打赢百日攻坚战为契机，聚焦“两不愁、三保障”，强化责任落实，全力做好农村低保与扶贫开发两项制度衔接的“两线合一”工作，强化责任落实，织密筑牢基本民生防线和脱贫兜底防线，实现“兜得准、兜得住、兜得牢”。

    据《慈善公益报》记者了解，今年，玉溪市民政局制定出台了《玉溪市精准救助与精准扶贫实施方案》《玉溪市关于加强农村低保与扶贫开发制度衔接的实施方案》《玉溪市重特大疾病医疗救助办法》《玉溪市临时救助实施办法》等政策，为脱贫攻坚提供制度保障。

    记者在采访中获悉，截至9月底，全市发放农村低保资金8255万元，为35848户47456人提供保障，其中：建档立卡扶贫对象纳入农村低保10053人；通过专项整治，退出城乡低保26554人，新增7165人。

    完善社会救助体系建设

    截至目前，玉溪市城乡低保对象7.4万户9.3万人，特困供养对象4008名。在提高救助标准，解决贫困人口突发性、临时性、紧迫性困难问题上，玉溪市民政局作了大量工作。民政局相关负责人告诉记者：“今年1至9月共救助2508人次，支出救助资金323.43万元，其中救助建档立卡贫困群众380人次，资金58.53万元，资助建档立卡贫困家庭大学生64人入学，资金19.2万元。加大社会救助资金投入力度，今年中央、省下达社会救助资金2.5亿元，市级预算4467.93万元，较2016年增加1090万元。今年纳入特困供养人员4042人，其中集中供养1019人，分散供养3023人，建档立卡扶贫对象纳入特困人员190人。”

    玉溪市社会救助工作得到了云南省政府的高度肯定。民政局局长方建华指出，党的十九大，为民政事业改革发展指明了方向， 提出了新的更高要求，让我们倍感到责任重大。要认真学习领会好十九大报告精神，切实把思想统一到十九大精神上来，把力量凝聚到十九大确定的各项任务上来，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，同心同德、齐心协力，将保障和改善民生工作做细做实做到位，让发展成果更好地惠及人民群众，让人民群众有更多获得感和幸福感。

    慈善事业跃上新台阶

    近年来，玉溪市慈善事业蓬勃发展，自发组建的群体不断涌现，他们以互联网为平台，传递人人公益的理念，影响带动了身边更多的人投入到民间公益事业中，充分发挥了慈善组织在扶贫济困、改善民生、弘扬中华民族传统美德和社会主义核心价值观等方面的积极作用。

    根据玉溪市民政局数据显示，全市成立登记慈善类社会组织32个，在刚刚过去的一年里，各个慈善组织有计划、有组织、因地制宜地开展各类救助活动，对需要帮助的89719人次进行了帮助，对流浪乞讨人员进行救助知识宣传、告知、劝离、心理咨询、心理疏导和护送工作192人次。

    记者从玉溪市民政局了解到，《玉溪市大力培育发展社会组织加快推进现代社会组织体制建设重点任务分工方案》的出台，明确了对公益慈善类社会组织的培育发展重点：加快构建多样化、多层次公益慈善社会组织体系，推动扶贫、教育、卫生、救助、养老、环保、文化等公益慈善事业健康发展；政府退出公益慈善募捐市场，除发生重特大灾害外，不再参与社会募捐；加大扶持力度，落实公益性捐赠税前扣除及财政税收扶持公益慈善事业发展的优惠政策；建立公益慈善组织扶持孵化基地；建立统一、权威的信息公开平台，打造廉洁透明慈善，提升公益慈善品牌创新能力和公益慈善项目运作水平，全面提升慈善组织公信力等。

    玉溪市民政局社会事务科科长刘昭介绍，目前各项工作正在推进中，政策的落实将有力推动玉溪公益慈善事业的发展。（泊 伟）