全球公益：善心聚善行 合力谱华章——访河南省濮阳市慈善总会会长徐教科

    河南濮阳是一座既古老又年轻的城市。说其古老，是因为濮阳古称“帝丘”，五帝之一颛顼曾以此为都，故有“帝都”之誉；说其年轻，是因为濮阳市于1983年经国务院批准建立，建市不过30余载。

    濮阳向来便有乐善好施、扶贫济困的优良传统。从清代的义学、私塾到现代的慈善会、基金会；从上世纪80年代的群众捐资办学，到今天的“慈善一日捐”，都传承与播撒着中华民族的传统美德。

    9月是中国慈善“热月”。《慈善法》正式实施一周年以及第二个“中华慈善日”的到来，在全国各地掀起了一股崇德向善、举义行善的热潮。在此期间，《慈善公益报》记者对河南省濮阳市慈善总会会长徐教科进行了专访。

    记 者：请您介绍一下濮阳慈善文化的特色与创新。

    徐教科：濮阳慈善文化源远流长，濮阳人从来便有“慈心为人，善举济世”的优良美德，也诞生了许多历史文化及慈善文化名人。比如“扬州八怪”之一的郑板桥就曾在濮阳范县任过县令，他以“达则兼善天下”的志向，营造了范县出入相友、守望相助的社会风气，滋育了一方净土。

    素称“孝道之乡”的清丰县，县名的由来就与“孝”有关。隋朝时有个叫张清丰的人，聪颖达理，善事父母，其孝行被当地人传为佳话。朝廷多次下诏请张清丰入朝为官，但张清丰为尽孝道，屡招不仕。后人为纪念他，将他的家乡更名为“清丰店”“清丰县”，并沿用至今。张清丰的事迹感动过千万人，形成了孝风、孝俗、孝行的民情风俗。近年来，清丰县将打造“中国孝道文化之乡”作为慈善工作的重要内容，形成了清丰慈善工作的特色。

    新时期的濮阳人不忘初心，砥砺前行，涌现出了以李文祥、李连成、李全芳为代表的慈善“三李”，卖掉房产做慈善的“中国好奶奶”徐凤英，一生做慈善的耄耋老人万方林，实施两个“五年捐赠计划”的农民企业家吕登森等一批慈善先进典型，诠释着濮阳人坚守信念、乐善好施的优秀品德。

    自建市以来，濮阳市先后荣获“国家卫生城市”“国家历史文化名城”“全国文明城市”等荣誉称号。

    记 者：濮阳市慈善总会这些年都做了哪些工作，取得了怎样的成效？

    徐教科：濮阳市慈善总会成立于2005年1月，至今已走过13年历程。目前拥有225个团体会员，42个个人会员，为中华慈善总会会员单位、河南省慈善总会常务理事单位。濮阳市慈善总会成立了下属单位中原油田慈善分会和青年志愿者分会。2009年1月我们建立了慈善超市，目前已发展到6个分店。2010年9月以泰康医院为依托，成立了濮阳慈善医院。目前，全市5县2区全部成立慈善总（协）会，基本建成了市、县（区）、乡（镇、办）、村（居）四级基层慈善组织网络，形成了“横到边、纵到底、全覆盖”的慈善格局，确保了慈善工作的顺利开展。

    13年来，我们在全市范围内组织开展了13次“慈善一日捐”活动，共募集款物12531.96万元，为四川雅安、云南鲁甸地震灾区募集61.88万元，接收上级慈善组织救助款物1356.96万元，共计募集款物13950.8万元。

    我们坚持以慈善项目吸引社会捐赠，先后设立了“徐凤英慈善助学基金”“吕登森慈善救助基金”“中原银行助学基金”等25个冠名基金、专项基金、定向基金，基金总额达1809.2万元,创新拓宽了慈善募集渠道，为慈善捐赠注入了旺盛的生命力。

    我们坚持以扶贫济困为重点，以品牌项目为载体，围绕助医、助学、助老、助残、助孤、助困等，开展了全方位救助活动，慈善救助能力日益增强，先后累计发放救助金10083.12万元，救助各类困难群体90129人次。其中“扶危济困送温暖”活动对全市因天灾人祸、患重大疾病造成特别困难的家庭实施紧急救助6783人次，发放救助金1275.81万元；“贫困学子圆梦工程”圆了3567名贫困学生的梦想，发放救助金891.75万元；“烛光救助工程”救助困难教师和特困教师1786人，发放救助金190.25万元；“蓝天救助行动”利用春节、三八妇女节、六一儿童节、九九老人节、助残日等重大节日，救助困难群体2280人，发放救助金358.58万元；“慈善阳光班”救助特优、特困学生195人，发放救助金125.9万元；“慈善超市”接受社会捐赠物品30万余件，价值百万元，发放衣物20万余件，惠及城乡7万个家——摆脱贫困、逐步过上了小康生活。

    按照市委市政府脱贫攻坚工作部署，围绕扶贫济困、安老助孤、助医扶残、支教助学、公益援助等方面内容，我们共实施救助项目20多个，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会发挥了积极作用。

    在与国际、国内、省内慈善机构交流合作方面，我们同财政部、民政部合作，开展了“慈善健行——贫困重症骨病医疗援助”项目；同中华慈善总会、河南省慈善总会、国际儿童慈善机构等一些国内外慈善组织及企业联合开展了“微笑列车”唇腭裂矫治、 “困境儿童关爱行动”“慈善福彩SOS紧急救助”“点亮生命计划——儿童大病救助”“畅享晚年·关爱贫困老年前列腺疾病患者医疗援助”等一系列慈善项目和慈善救助活动，投资善款1912万元，救助32524人，形成了内外联动、横向互动的慈善项目合作模式。

    几年来，濮阳市的志愿服务空前活跃，以“三月爱心社”为主体的志愿服务队伍不断发展壮大，来自市直、县区、中原油田的爱心人士已达500多人。他们以弘扬慈善理念为己任，积极开展义卖、支教、扶贫、济困、助残、敬老等各种公益活动，出动义工8400人次，义工奉献2.9万工时，累计募集300余万元，救助困难群体万余人次。

    我们将宣传工作和文化建设放在重要位置，通过媒体报道、成果展览、捐赠展示等多种形式，切实加大宣传力度，努力搭建“关注慈善、支持慈善、参与慈善、享受慈善”的宣传平台，培育了慈善文化，弘扬了慈善精神，营造了慈善氛围，增强了全社会慈善意识，促进了慈善事业健康发展。

    濮阳市慈善总会先后荣获“中华慈善突出贡献组织奖”“中华慈善突出贡献项目奖”“中华慈善突出贡献个人奖”，还被河南省慈善总会评为“全省先进慈善组织”，被河南省民政厅评为“全省先进社会组织”，被濮阳市评为“4A级社会组织”等。

    记 者：濮阳市慈善总会下一步的工作重点及规划有哪些？

    徐教科：消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，也是我们的重要职责。《慈善法》把扶贫济困列为开展活动的首要任务，赋予了慈善事业新的历史使命，为慈善组织参与国家扶贫攻坚提供了法律支撑。为打赢脱贫攻坚战，做到精准扶贫，河南省委省政府做出了黄河滩区居民迁建的重大部署。濮阳市濮阳县、范县、台前县有2.4万户、8.4万人地处黄河滩区，需整体外迁安置。黄河滩区居民迁建，事关滩区群众脱贫奔小康、事关黄河安澜，是滩区群众期盼的一件好事，也是功在当今、利在千秋的一件大事。濮阳市慈善总会和沿黄三县慈善组织积极调整工作思路，围绕中心，服务大局，在搞好全市慈善工作的同时，把黄河滩区居民迁建工作作为慈善扶贫的重大政治任务来抓。

    我们制定了黄河滩区开展精准扶贫的“3265”活动计划，其中的“3”即按照市委市政府提出的工作节点，从现在起，用3年时间持续开展滩区迁建扶贫工作；“2”即在滩区迁建扶贫工作中突出健康扶贫，突出教育扶贫；“6”即由濮阳市中医院、濮阳仁济医院、濮阳惠民医院、濮阳濮尚医院、清丰康复医院分别开展助医项目，每年救助滩区迁建村各类贫困患者600人，帮助困难群众解决因病致贫、因病返贫问题；“5”即每年救助滩区迁建村500名贫困大学生，帮助困难学生圆大学梦，为拔掉穷根提供智力支持。

    慈善事业是高尚的事业、阳光的事业、为民造福的事业。濮阳慈善事业的前景美好、空间广阔、潜力巨大。我们将深入学习宣传贯彻落实《慈善法》，履职尽责，扎实工作，不断开创濮阳慈善工作的新局面，谱写濮阳慈善的新篇章。（张治中 王 杰）