全球公益：新华公益在线募捐服务平台2017年中运营报告

    近期，新华公益在线募捐服务平台对照《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本技术规范》《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本管理规范》2项推荐性行业标准，提交了2017年中运营报告。现将报告简本公布，供社会查询和监督。各平台具体运营情况，可访问平台网站或官微。

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    新华公益在线募捐服务平台

    联系电话：400-026-0110

    一、平台基本信息

    （一）基本情况

    2016年9月30日，新华公益在线募捐服务平台PC端于正式上线。11月9日，平台完成手机移动端和注册页面人性化体验改造。11月19日，平台举行上线仪式，正式上线。平台企业客服号码为400-026-0110。

    （二）背景介绍

    新华公益在线募捐服务平台由新华网搭建。新华网是国家通讯社新华社主办的综合新闻信息服务门户网站，是中国最具影响力的网络媒体和具有全球影响力的中文网站。

    （三）硬件建设情况

    新华公益在线募捐服务平台由新华网技术中心负责技术运营保障，由灵析提供数据支持。新华网技术中心由技术保障部、技术研发部、技术服务部组成，拥有技术人员200余人，负责互联网基础设施建设、技术架构与建设、运维保障、新媒体应用研发以及对外技术服务等工作。

    （四）运营团队

    新华公益在线募捐服务平台由新华公益团队负责运营。新华公益团队汇集了计算机行业、公益行业、新闻行业、社区服务行业、传媒行业等各专业领域人才。此外，平台还共享新华网上百人技术团队资源，负责平台基础设施建设、技术架构与建设、运维保障、新媒体应用研发等工作。

    （五）服务承诺

    1、构建公开透明的捐赠信息服务平台。

    本平台将使得捐助信息公开透明化，及时、准确、完整地公开主体与公益慈善活动相关的捐赠款物的募集、接受、使用和审计等信息。及时公布重大项目活动、重大项目进展、重要项目变动、与项目活动相关的新闻、捐赠动态等信息。

    2、本平台将规范募捐活动，保护捐赠人、募捐组织和受益人的合法权益，促进公益事业的发展。

    3、平台将建立经费监督制度。

    4、所有筹资活动都应遵循本平台行为底线准则，即：不做违背及削弱公益使命的事；不做超出平台能力的事；不做对受益人无实质帮助的项目；不寻求与平台目标相悖的合作；不以非正当手段谋取平台及个人利益。

    5、捐赠款项全部用于被捐赠人，依照捐赠人的意愿使用善款。

    6、给予捐赠人积极热情的服务，并按各项目的承诺给予反馈。

    7、资金用途应在筹资过程中公示或与捐赠人达成一致约定，按项目定期公布。

    8、积极拓展安全、便捷的善款捐赠渠道，引导公益慈善资源的有效使用。

    二、运营状况

    自2017年1月1日至6月30日（半年），新华公益在线募捐服务平台筹款总额：3321679.52元，捐款人数：50953人/次。

    新华公益在线募捐服务平台正式上线后项目捐赠额度和上线前历史累加数据，总计完成捐赠59692677元，参与捐赠531028人/次。

    2017年以来，新华公益在线募捐服务平台先后在郑州、江门、新乡、武汉、泰州、扬州、无锡、常州、重庆、枣庄、南昌等11个城市与近2000家社会组织通过路演推介平台。

    三、合作慈善组织情况

    目前，有34家慈善组织完成注册，其中中国社会福利基金会、中华儿慈会、中国残疾人福利基金会、壹基金、中国儿童少年基金会、中国青少年发展基金会、中国听力医学发展基金会、中国人口福利基金会、海南省残疾人基金会、上海真爱梦想公益基金会、湖南省慈善总会、成都市慈善总会等完成技术配置，公益项目陆续上线募款，其他慈善组织处于后台账户配置过程中，也将陆续上线项目。

    四、平台接收举报情况与存在的问题

    目前，平台接收的举报情况为0。平台在运行的过程中发现慈善组织通过互联网筹款的水平参差不齐，对慈善法的认知不够充分。此外，根据在线募捐平台的管理规定，未取得公开募捐资格证书的慈善组织不得通过我方平台募款，事实上大部分基层公益组织更加需要通过互联网公开筹款来推动项目实施，却因为迟迟拿不到公开募捐资格证书，导致我们的平台不能充分有效使用。

    五、政策建议

    为推动公益组织的发展，建议地方民政部门相关组织尽快为具有公募资格的慈善组织发放公开募捐资格证书，帮助公益组织有效运行。

    六、未来计划

    今后，新华公益公开募捐信息平台将重点从以下几个方面开展工作：

    1、发挥新华网传播优势，将新华系全媒体传播矩阵与公益项目结合，助推公益项目募集善款。

    2、支持地方基层组织发展。新华公益在线募捐服务平台将通过资源整合，打造一个优质公益产品与社会需求进行有效对接的平台。

    3、加大培训和推广力度，将在之前的平台路演基础上继续加强对公益组织专业化水平的培训，提升公益组织的专业化水平，推广互联网传播的筹款技巧，高效、精准、大规模地解决社会问题。

    4、线上线下相结合，发挥新华网地方频道优势，追踪新华公益公开募捐信息平台项目实施情况，并选取优秀公益项目，帮助其在地方开展落地活动，提升项目活跃度，让更多人从中受益。

    5、媒体联合传播，提升平台项目影响力。将以新华公益牵头联合同行开展优质公益项目主题分享会。弥补慈善组织互联网筹款水平的差异，助推公益项目募集善款，同时提升项目的影响力与知名度。

    2017年，新华公益公开募捐信息平台将按照民政部要求，定期公布募捐平台所获得慈善资金和物质的去向，保证整个慈善平台的运作流程公开透明化，并接受全社会的监督，力争把新华公益在线募捐平台建设成为最权威、最具公信力慈善组织互联网募捐信息平台。