全球公益：通向时代与未来的辽宁慈善之路

    辽沈大地向来便有扶贫济困、扶危救难的慈善传统。从早年间《沈阳县志》中所记载的“周氏施送慈航丹”“陈氏施送慈航普生丹”的助医善举到后来兴建的盛京施医院、丹国医院等贫民疾病救济机构；从注重饥民灾民救济的赈济会、栖流所、施粥厂到侧重贫民生存技能培育的贫儿学校、贫民教养工厂、平民工艺厂等；从致力于改良社会风气的宗教慈善机构到由进步青年倡导与发起的公益慈善组织；从“养教并重”的贫民文化教育到“救贫于亡然，不如防贫于未然”的先进慈善思想……所有一切直到今天依旧闪烁着人道与智慧之光，成为辽宁慈善史的珍贵印记。

    时光荏苒，白驹过隙，辽宁慈善事业新的起步始于上世纪90年代，以辽宁省慈善总会的成立为标志，已走过20多年历程。

    作为辽宁慈善事业的主导者与实践者，辽宁省慈善总会在践行慈善宗旨、促进社会公平、维护社会和谐稳定、推进社会文明建设等方面均发挥了积极作用，取得了令人瞩目的成绩。

    日前，辽宁省慈善总会第四次会员代表大会在沈阳召开，会议对第三届理事会的工作进行了全面总结，确定了“提高认识，解放思想，创新发展，营造环境，加强慈善组织建设，树立良好社会形象”的新工作方针，选举产生了新一届理事会与监事会，从思想上、组织上为辽宁慈善事业的发展注入了新的动能。

    辽宁慈善的自为之路

    自2010年至2016年的7年间，辽宁省坚持政府大力推动、社会广泛动员、公众积极参与的全方位募捐理念，广开慈善之门，广结爱心人士，广纳慈善款物，逐步形成了慈善募捐机制的常态化，在筹募与使用慈善款物方面取得了突出成效。

    《慈善公益报》记者从辽宁省慈善总会第三届理事会工作报告中看到了一条清晰而坚实的足印——

    7年间，辽宁省慈善总会共筹集慈善款物19亿元，其中资金3.87亿元（包括社会捐款2亿元，政府资助资金1.8亿元，其他收入694.29万元），捐赠物资折款15.13亿元。

    7年来，辽宁省慈善总会受辽宁省政府委托，以政府购买服务的方式实施了助困、助医、助学等多种民生工程项目。

    在赈灾募捐方面，辽宁省慈善总会共为甘肃玉树和四川雅安地震、2013年抚顺特大洪灾募集款物7700多万元，为开展扶危济困活动奠定了坚实的基础。

    在建立、实施与拓展慈善救助项目方面，辽宁省慈善总会充分发挥社会救助兜底作用，7年来共有30多个慈善救助项目持续发挥作用，直接或间接受益的困难群众近50万人次。

    在“蓓蕾慈善救助项目”中，7年来共投入资金7000多万元，为3588名城乡困难家庭患重大疾病的患儿提供了慈善救助。

    在慈善助学方面，辽宁省慈善总会连续6年共投入资金3600多万元，实施了“春蕾慈善救助行动”，为辽宁省25万多农村贫困家庭小学生免费发放学习用品，为385所农村小学建立“慈善书屋”；2015年以来开展了困难儿童临时救助项目，2年里共救助困境儿童4078名，投入资金800万元；在10所高校中开展“慈善助学超市”项目，共投入救助资金415万元，资助贫困大学生2.5万多人。

    在慈善助孤项目方面，辽宁省慈善总会共投入资金439万元，救助孤儿8311人次；每年春节期间还与各市、县慈善总会配合，开展“慈善情暖万家”活动，共投入资金1080万元，为贫困家庭购买米面油肉等生活物品，缓解了困难群众的生活难题，使他们切身感受到了社会的温暖。

    辽宁慈善的拓展之路

    辽宁省慈善总会不仅立足自身，立足本地，持久深入地开展慈善救助工作，更是将拓展与合作之路伸向了省外以及国外。7年来，辽宁省慈善总会以项目为依托，以建立稳定而多元的定向募捐渠道为重点，与中华慈善总会、中国移动慈善基金会、澳门明德慈善会、吴阶平基金会、韩国衣恋集团等公益慈善机构及爱心企业合作，先后实施了癌症患者药物援助、微笑列车、中国移动爱“心”行动、辽宁慈善光明行、明德辽宁慈善行、衣恋助学、脑瘫救助、爱心献功臣等20多个慈善项目。

    辽宁省慈善总会与中华慈善总会合作开展“微笑列车”救助项目，投入救助金900多万元，对2600多名唇腭裂患者进行了免费矫形手术；与中华慈善总会合作实施恶性肿瘤患者药物援助项目，共发放价值10多亿元的药物，救助癌症患者7240人次；连续7年开展慈善精神康复项目，投入救助资金300万元，救助患者500多名；与中国移动慈善基金会、澳门明德慈善会合作，开展贫困先心病儿童免费救治项目，投入3200万元，为1230名贫困先心病患儿免费手术；与爱尔眼科、澳门明德慈善会、何氏眼科合作，实施白内障复明救治项目，共投入780万元，使5000多名白内障患者重见光明；与韩国衣恋集团合作开展“衣恋阳光班”助学项目，共开办“衣恋阳光班”28个，投入项目资金1064.3万元，资助贫困家庭高中生1000名，目前已有199名接受资助的高中毕业生考取了大学。

    辽宁省慈善总会不断拓展交流空间与渠道，广开对外合作窗口，吸纳更多爱心人士及爱心企业关注并助力辽宁慈善事业。如与澳门明德慈善会合作，成功举办了旅美华人书画家尚德林先生书法慈善捐赠展；与韩国驻沈阳总领事馆合作召开企业社会责任论坛；与上海增爱基金会合作，成功举办了关宝琮大师捐赠百件艺术品慈善拍卖会等活动，实现了文艺界、慈善界与商界的深入合作。

    辽宁慈善的荣誉之路

    辽宁省慈善总会第三届理事会成立以来的7年里，各项工作成绩斐然，赢得了社会各界的广泛赞誉，也使自身的发展历程成为一条荣誉之路。

    2012年，辽宁省慈善总会与辽宁省民政厅、辽宁报业传媒集团联合开展了首届“辽宁慈善奖”评选表彰活动，共表彰了100个慈善先进单位与先进个人。他们的感人事迹与楷模作用得到了社会各界的一致认可，在宣传推广上取得了良好的社会效益。

    2013年，辽宁省慈善总会组织开展了全省慈善系统“一先一优”评选表彰活动，表彰了25个慈善工作先进集体、62名优秀慈善工作者，为辽宁慈善事业的发展树立了标杆，奠定了基础。

    在全国民政及慈善系统，辽宁省慈善总会先后荣获“全国先进社会组织”“辽宁省5A社会组织”“支援安县恢复重建先进集体”“第二届中华慈善贡献（组织）奖”等荣誉称号。

    辽宁慈善的未来之路

    辽宁省慈善总会第四次会员代表大会上，新当选的执行会长韩奎勇在工作报告中指出，“未来5年，是我国全面建成小康社会的关键5年，也是我国扶贫进入攻坚阶段的5年，慈善事业发展面临的形势是机遇与挑战并存。”“《慈善法》的颁布实施，慈善政策法规逐步完善，慈善活动行为日益规范，为慈善事业发展提供了法制基础；全社会慈善意识的增强，社会各界参与慈善积极性的提高，为慈善事业发展提供了社会基础。经过20多年的发展，辽宁省慈善总会具备了较好的组织、物资基础和经验积累，为慈善总会发展提供了组织基础。”

    本次会议确定了辽宁省慈善总会未来5年“实现做大、做强、做规范、做出品牌”的奋斗目标，并对确保实现目标的重点工作进行了具体部署。

    “当务之急是做好省政府委托的民生工程，在政府民生工程中发挥辅助作用。”辽宁省慈善总会相关负责人对记者介绍说，“‘蓓蕾’‘春蕾’和福彩公益金助医、助学、助困等慈善项目，是省委省政府委托省慈善总会实施的民生工程，是社会广泛关注的慈善项目，是一项政治任务，必须扎实做好。”

    据记者了解，辽宁省慈善总会将在未来5年重点策划实施一批具有影响力、涉及面广的慈善项目。对于救助对象相同或相交的慈善项目，进行重新整合，在尊重捐赠人意愿的基础上，形成有规模、有影响力、有生命力的慈善品牌项目。

    此外，辽宁省慈善总会还将在工作中引入创新机制，在做好传统型慈善项目的基础上，增强市场管理意识，采取独立经营、合作经营多种方式，大力发展慈善实业，重点发展医养结合公益养老机构、家政服务机构等，探索开展慈善信托业务，使无偿救助型慈善与经营型慈善紧密结合起来，不断提高慈善资源的利用率，进一步拓展慈善事业发展的实力和空间。

    这是一种脚踏实地而又志存高远的规划，决定了辽宁慈善事业的未来走向，也终将引领着无数心怀善意与温暖的人们一道，去开启新的行程，实现新的梦想。

    20年，辽宁慈善还很“年轻”，正在路上。（纪中伟  李济慈）