全球公益：让少年儿童健康成长是提高人口素质的重要环节

    每年6月11日是中国人口日，是为唤起人们对人口问题的高度关注而设定的纪念日。1981年我国人口达到10亿， 2005年突破13亿。尽管当前我国人口自然增长率降到1%以下，达到了世界人口发展大会提出的目标，但在未来相当长时间里仍须坚持“控制人口增长、提高人口素质”的基本国策。

    《慈善公益报》记者近日就“以营养扶贫和保障健康出生，促进健康中国建设”等相关问题，采访了国务院国资委监事会原主席、中国出生缺陷干预救助基金会副理事长兼秘书长翟立功。

    记者：加强农村少年儿童健康成长与提高我国人口素质有怎样的关系？

    翟立功：我认为广大农村学生是未来建设社会主义强国的预备队和生力军，普及营养校餐是促进健康中国的重要组成部分，让更多农村的少年、儿童健康成长，是进一步提高我国的人口素质的关键。习近平总书记在2016年8月19日召开的“全国卫生与健康大会”上强调要坚定不移贯彻预防为主的方针，坚持防治结合、联防联控、群防群控，努力给人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务，要重视重大疾病的防控，优化防治策略，最大程度减少人群患病，要重视少年儿童健康，全面加强幼儿园、中小学的卫生与健康工作，加强健康知识的宣传力度，提高学生主动防病意识，有针对性的实施贫困地区学生营养餐或营养包行动，保障生长、发育。

    综合习近平总书记这一重要讲话精神和营养扶贫工作，过去几年来我国取得的显著成绩，以及未来深入实施可以预期的美好前景，并加强和宣传大力呼吁，让社会各方面都明确营养扶贫是国家健康扶贫工程的重要组成部分，需要社会各方携手共同努力，解决好农村少年儿童的营养改善问题，特别是贫困地区、贫困家庭少年儿童营养不良问题。各级政府和相关部门，要将营养扶贫纳入民生工程，深入落实好“两免一补”政策和营养餐等的补贴措施。各级企业要自觉地承担营养扶贫的社会责任，与贫困地区政府和部门协作，共同组织实施精准扶贫项目，努力为贫困地区的少年儿童提供健康服务，着力改善他们的营养和膳食，为健康建设做出贡献。

    记者：健康出生是否也是提高我国人口素质的重要途径？目前是怎么做的？

    翟立功：健康出生是健康中国建设营养及健康扶贫的基点，国家健康扶贫工程是为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务的管理，而保障健康出生是我们工作的方向，也希望得到各方的支持。

    一个国家一个地区，人力资源素质的高低，既取决于后天文化教育发达的程度，也取决于先天出生人口素质的高低，出生人口质量是人口素质最根本的基础，提高出生人口的质量关系着国家和民族未来发展的重大问题。减少出生缺陷发生就可以从源头上保障出生人口素质。我国是一个出生缺陷的高发国家，每年新生出生缺陷的数字大约为90—120万例，占当年出生人口总数的5.6%，针对我国出生人口质量的严峻形势，中国出生缺陷干预救济基金会，于2011年正式成立，成立近6年来坚持贯彻落实党中央、国务院关于改善民生建设健康中国的决策部署，以保障健康出生推动健康中国建设为工作方向，已在全国17个省市区先后开展了一系列出生缺陷干预救助工作，降低这些地方的出生缺陷发生率，在促进患儿康复等方面发挥了应有的作用，得到了国务院及相关部门的肯定。

    过去两年来，该基金会以重点支持革命老区脱贫攻坚，打造健康老区为目，先后在湖南、山西启动了实施助力脱贫攻坚打造健康老区出生缺陷干预救助项目，为提高老区人口的素质和脱贫致富做贡献。希望社会各方在推进营养扶贫的同时，对中国的出生缺陷干预救助工作和保障健康出生项目予以充分的关注和支持。

    记者：关于提高我国人口素质这项工作，您还有什么希望或者建议？

    翟立功：希望组织实施营养扶贫工作的相关单位，以促进健康中国建设和国家健康扶贫工程为目标，携手合作，共同争取社会各方参与和支持，同心协力，以营养扶贫和保障健康出生，促进健康中国建设。

    我之所以提出这一提议，主要基于两点：一是党中央、国务院关于推进健康中国建设的决策部署，特别是习近平总书记关于健康扶贫工程实施的要求，为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务和他强调的没有全民健康就没有全面小康，要求把人民健康放在优先发展的战略地位。

    二是营养扶贫应该同义务教育阶段的少年儿童延伸到幼儿园儿童和未进幼儿园的婴幼儿，这已成为业界的共识和努力方向。按照我国健康扶贫工程实施的全生命周期要求，应该延伸到保障妇幼健康和健康出生，在推进营养扶贫和阳光校餐的同时，要注重贫困少年儿童的身心健康成长，帮他们树立正确的人生观，这些与普及健康教育结合起来，共同抓好、落实好，以营养扶贫加保障健康出生，促进健康中国建设。（权 敬）