全球公益：党建工作引领基层社会组织健康发展

    近年来，随着党建工作的不断深入，全国各地社会组织按照2015年中共中央办公厅印发的《关于加强社会组织党的建设工作意见（试行）》文件精神，扎实有效推进党建工作，取得显著效果，初步实现了以样板引领整体、以示范带动全局、整体提升社会组织党建工作水平的新局面。

    党建工作是社会组织的命脉和魂魄，是指引社会组织前进方向的旗帜。有了党组织这个战斗堡垒，社会组织就能健康持续地发展。将社会组织党建融入日常工作中来，充分发挥基层党组织和党员的作用，才能真正做到社会组织为党和政府分忧，为困难群众解愁。为此，《慈善公益报》记者近期深入基层社会组织，观察不同类型社会组织的党建工作，从中了解党建在社会组织中的重要性。

    发挥党员核心示范作用

    “自从义工联合会党支部成立以后，每次组织活动，党员们都积极参加。通过这个党支部，让我们找到‘家’了。”来自云南省玉溪市71岁的老党员、也是玉溪市义工联合会年纪最大的志愿者江继祖老人对记者说。

    成立于2013年的云南省玉溪市义工联合会，是一家民众自发结社的“草根社团”。近年来，在社会组织大力推进党建活动的进程中，义工联合会本着以让党组织凝聚社会公益力量为宗旨，以群众需求为导向，整合到社区服务的在职党员力量，开展了不少主题服务，建立了抗战老兵关爱、传统文化推广、自闭症孤儿照料、弱势群体临时救助、全民慈善等“服务套餐”。据记者了解，目前，该联合会拥有注册会员51名，其中有8名是中共党员；有登记注册义工467名；每年组织2000多人次开展义务活动。

    通过党建引领作用的发挥，玉溪市义工联荣获了“首届中国青年志愿服务项目金奖”“第三届中国公益慈善项目大赛百强奖”等荣誉。

    中央党校党的建设教研部副教授郑琦认为，社会组织中的党组织发挥的是政治核心作用，这一作用具体体现在保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长和加强自身建设六个方面。以“组织义工、服务群众、奉献爱心”为宗旨，通过社会化、项目化运作，聚焦需求提供服务，切实加强对义工的政治引领和组织凝聚，提升了党在社会领域的影响力和凝聚力。

    推动社会组织健康发展

    党建工作是推进社会组织健康有序发展的重要动力，不仅可以更好地团结凝聚群众，推动事业发展，更是一个党的思想、理念和行动落到实处和发挥作用的过程。

    浙江省绿色科技文化协会前身是2010年注册成立的杭州市生态文化协会，其于2012年就较早地成立了协会党支部。因党建工作突出，协会先后获评为下城区文晖街优秀基层党组织。“在开展党建过程中，协会认真总结和学习党的相关政策和规章，并且创造性地将党的优良作风和传统应用于组织方方面面，走出一条党建创新之路。”协会秘书长忻皓告诉记者。

    据了解，浙江省绿色科技文化协会党支部先后开展了“吾水共治”行动、彩虹圆梦行动和一天彩虹人生流动党员。

    其中，“吾水共治”行动是为响应浙江省委省政府“五水共治”行动，推动公众积极参与江河治理工作，联合会员中的治水专家共同发起，以“家园之水是吾水，五水共治是吾责”为主题，以第二批党的群众路线教育实践活动为契机，借“民主恳谈会”形式，发动以党员带头的公众参与式治水，助力各地方“五水共治”的公益行动。

    中央民族大学基金会研究中心执行主任李健认为，社会组织党建能够实现政府和社会组织两者的有机协调，给我们带来的启示是社会组织党建不仅仅需要党发挥创造力，还需要社会组织发挥主观能动性，认真学习和总结党在发展过程中所形成的优良文化作风和内部工作机制，将其与组织自身发展融合起来。（记者 泊 伟）