全球公益：做好防灾减灾救灾工作 保卫生命财产安全

    据新疆维吾尔自治区民政厅报告，5月11日5时58分，喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县（北纬37.58度，东经75.25度）发生5.5级地震，震源深度8000米。截至11日12时，地震共造成8人死亡、23人受伤、1520间房屋倒塌或严重损坏。

    地震发生后，5月11日10时40分，国家减灾委、民政部针对新疆塔什库尔干5.5级地震灾害紧急启动国家Ⅳ级救灾应急响应，立即派出工作组赶赴灾区，协助地方做好抗灾救灾工作，看望慰问受灾群众，了解灾区实际困难，新疆维吾尔自治区民政厅紧急调拨500顶帐篷、1000床棉被、1000个睡袋等救灾物资，全力保障受灾群众基本生活，保障灾区抗灾救灾各项工作正有序进行。

    自然灾害随时可能发生，国家设置“防灾减灾日”，不仅顺应了社会各界对中国防灾减灾关注的诉求，更是提醒国民前事不忘后事之师，时刻提高防灾减灾意识，努力减少灾害损失。

    设立防灾减灾日

    干旱、洪涝、台风、地震……除现代火山活动外，几乎所有自然灾害都在中国出现过。一次次用生命家园的代价，促使人们在灾难来临之时对同胞多了一份同情，对生活多了一种珍惜。

    中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高，在全球气候变化和中国经济社会快速发展的背景下，中国面临的自然灾害形势日趋严峻复杂、灾害风险进一步加剧，时刻在威胁着人民群众的生命财产安全。

    2009年3月2日，国家减灾委、民政部发布消息，经国务院批准，自2009年起，每年5月12日为全国“防灾减灾日”。

    防灾减灾日的图标以彩虹、伞和人为基本构成元素，雨后天晴的彩虹韵意着美好、未来和希望，伞的弧形形象代表着保护、呵护之意，两个人代表着一男一女、一老一少，两人相握之手与下面两个人的腿共同构成一个“众”字，寓意大家携手，众志成城，共同防灾减灾。整个标识体现出积极向上的思想和保障人民群众生命财产安全之意。

    2008年5月12日，四川汶川发生里氏8．0级特大地震，突如其来，令人毫无防备，地震瞬间就夺去了数万人的生命，毁灭了无数家园，损失极其严重，至今留给我们的悲情和警示仍旧难以忘怀。

    我们还会清楚地记得，当汶川地震的消息传来，北京、上海、广州……千里之外，千万条“黄丝带”走向献血车、走向捐款箱；志愿者、民间救援队、公益组织、慈善机构……千万颗焦灼的心，千万双援助的手，瞬时与灾区人民连成一体，中华儿女在灾难面前团结抗灾的精神令人感动。

    震惊世界的汶川地震给全国人民带来了巨大的心理压力和难以愈合的心灵创伤，堪称国家和民族史上的重大灾难。地震发生后，全国人民在党中央、国务院的领导下众志成城、抗震救灾，表现出了前所未有的团结与坚强。

    曾有人做过这样生动的描述：如果政府和军队力量是抗震救灾的心脏与主动脉，民间组织就是血库，协调性组织就是静脉，志愿者乃是生命之血。

    政府资源和社会力量的优势互补、协同配合的抗灾救灾格局，彰显了中华儿女在天灾面前勇敢面对困难，团结渡过难关的有力体现。

    正是在这种背景下，设立“防灾减灾日”，既体现了国家对防灾减灾工作的高度重视，也是落实科学发展观，推进经济社会平稳发展，构建和谐社会的重要举措。

    确立灾害防范意识

    5月10日下午，国家减灾委副主任、民政部部长黄树贤在会见新任联合国秘书长减灾事务特别代表罗伯特·格拉瑟一行时表示，中国政府历来高度重视防灾减灾救灾工作，特别是党的十八大以来，习近平总书记就防灾减灾救灾工作发表系列重要讲话，提出了推进防灾减灾救灾改革发展的新理念、新思想、新战略；积极推进防灾减灾救灾体制机制改革，将防灾减灾救灾纳入国家经济社会发展总体规划，不断提升工程防灾能力，增强全民减灾防灾意识。

    国家减灾委专家委和中国科协5月10日在北京联合举办的第八届国家综合防灾减灾与可持续发展论坛上，民政部副部长、国家减灾委员会秘书长顾朝曦出席开幕式并讲话，他指出，受全球气候变化影响，近年来我国总体灾害形势复杂严峻，防灾减灾救灾工作面临新的挑战。在对与会专家提出建议和希望时强调，做好防灾减灾工作，不仅要学习借鉴国际先进理念和科技成果，也要讲好中国案例，为国际社会贡献中国智慧。

    《慈善公益报》记者了解到，通过设立 “防灾减灾日”，定期举办全国性的防灾减灾宣传教育活动，不但有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强全社会防灾减灾意识，而且能全面普及推广全民防灾、减灾知识和避灾自救技能，提高各级综合减灾能力，最大限度地减轻自然灾害的损失。

    5月12日，在这个全国防灾减灾日特别的日子里，华夏儿女怀着对遇难者的深切追思，树立着中华民族前事不忘、共御天灾的坚定决心，坚强的团结在一起迎接着大自然发出的一次次严峻挑战，微笑迎接每天升起的新的太阳。

    记者 王雪涛