“引火线和礼花弹也要统起来了!搞什么鬼!我们坚决抵制!坚决抵制!”
这一消息在700多家浏阳烟花爆竹企业的老板中间炸开了锅,也一时引爆了大家的愤怒!
事实上,刚过完年,浏阳花炮市场上引火线价格大涨15%。而且,据说这才刚刚开始。
2015-2016年当地黑火药价格被人为操控涨价的噩梦刚醒,现在花炮老板们头上再次笼罩着一片阴云。
“这不是瞎折腾吗?上过一次当了,还要再来第二次!”
“上次不是统过黑火药吗?事实证明行不通,叫停了,为什么又来搞引火线和礼花弹?”
“真是见鬼!怎么就有人乐此不疲呢?是不是上次统黑火药尝到甜头,又想吃肥肉了?”
“打着‘五统一’的旗号,搞假统一,垄断市场,牟取暴利,真是岂有此理!”
“徐运初这个行业‘灾星’真能折腾,真是害死人了!”
……
是不是涉嫌行业垄断?
在“花炮之乡”浏阳,为什么花炮老板们一听“统”字就头大,就生气,就群起怒怼呢?
事情还得从两年前说起。
2015年7月,刚刚换届的浏阳黑火药协会,由会长徐运初牵头搞了一个被喻为“具有创造性意义”的大动作:几家黑火药生产集团参股成立一家“公司”,将整个浏阳的黑火药实行“五统一”管理。
原来,这个“五统一”却是有来头的:2013年7月15日,长沙市安全生产监督管理局、长沙市公安局印发《长沙市黑火药、引火线和礼花弹专项治理方案》的通知(长安监发〔2013〕13号)。通知明确,长沙市黑火药、引火线和礼花弹生产企业控制数量分别为11家、60家和27家。浏阳市、宁乡县政府要积极引导,行业协会要充分发挥行业组织的作用,提供政策支持,打造黑火药、引火线和礼花弹集团生产企业。组建集团公司不得搞假整合,必须做到统一管理、统一生产、统一原材料供应、统一销售产品和统一财务核算。不再新建黑火药、引火线和礼花弹生产企业和生产线。
那么,成立于2014年的浏阳黑火药协会又是如何“积极引导”、“提供政策支持”的呢?
根据上述文件精神,以黑火药行业为例,要求只保留11家企业(集团),并且这11家企业(集团)下属的生产厂(企业),必须统一一个营业执照,统一原材料供应、统一生产、统一销售、统一管理、统一核算(即五统一),但是,浏阳黑火药协会却故意混淆概念,将11家企业(集团)强行交由协会进行“五统一”,“五统一”做不到,倒是垄断了市场、统一了价格!这个“统一价格”根本不在“五统一”范围之内。因为政府太清楚,市场经济条件下,根本不可能要求市场统一价格。
由此看来,浏阳黑火药协会的做法,实质上是借改革之机弄虚作假、破坏市场竞争、谋取不正当利益!
另外,据了解,浏阳黑火药协会成立的这个所谓的“公司”并不存在,因为它基本没有进行工商注册,不是一个实体企业,实际运作者就是黑火药协会,或者更准确地讲就是以徐某为首,共同投资6000万元,组建了一个“黑火药联盟”(笔者姑且以联盟来称呼它吧)。由这个联盟对全市的黑火药实行统一价格、统一采购、统一销售。也就是说,浏阳市内所有花炮生产企业都得从这个联盟采购黑火药,除此之外别无分店。
老板们说:这不是垄断又是什么?怎么改革、改革,反而越改越回去了?
老板们说:十八大以来,党中央、国务院一再强调,资源要素应该由市场决定,有序竞争发展产业,政府该管的要管到位,该放的要放下来。
老板们说:浏阳黑火药协会借“五统一”之名,行垄断市场之实,实在是太可恶了!
是不是涉嫌非法暴利经营?
而且还不止于此!
自从有了这个“黑火药联盟”,于是,具有上千年生产历史的浏阳花炮行业出现了一个史无前例的奇观:花炮生产的必备原材料黑火药终于有了“统一定价”,每次涨价都堂而皇之地在当地的《浏阳日报》上进行公告。黑火药价格的起起落落牵扯着浏阳大大小小花炮老板的小心脏。就像石油价格一样,涨多少都是这个协会说了算,而且一定要先现款现货。所谓协商机制,只不过是名义上而已。
摘自《中国网》