全球公益：小数字里的大期盼

    二月春风似剪刀，地方两会的“春风”，剪走了寒冷带来了春意。各地政府工作报告上的数字，既展现了自身存在的问题，也表达了政府补齐短板的决心，更承载着亿万百姓的祈盼。如何用政策的温度、执行的力度来摆平事情的难度，如何回应民生期待，成为关注的热点。

    “最多跑一次”，是浙江省对群众和企业到政府办事的承诺，是浙企发展实业的信心与动力，是政府简政放权、优化服务的决心。

    “一村一法律顾问”“一村一警务助理”，是山东为完善立体化、信息化社会治安防控体系，完善社区治理机制和服务体系而建立的制度。

    新建600个老年人日间照料中心，是山西推出解决农村养老迫切需求的新规划……这些报告里的小数字隐藏着大期待。

    增加公共文化设施

    《慈善公益报》记者了解到，2017年北京市政协十二届五次会议共收到提案1023件，提案内容涉及社会发展各个领域，其中涉及公共事业发展方面的提案269件，主要建议包括完善公共文化服务体系、促进教育优质均衡发展、支持职业教育发展、治理雾霾、推进中医药业发展、加大旧城整体保护力度等。

    如今，老百姓的文化需求从过去的读书、看报、看电影“老三样”演化为文化旅游、休闲健身、观看比赛演出展览等多样形式。“在北京，有的城区一条街道有好几家影剧院，而有的地方得坐好几个小时车才能听场音乐会。今后北京文化设施建设应向五环外倾斜。”北京市政协委员江小艾建议，应在北京市五环以外增加公共文化设施建设，形成属于自己的演艺文化带，不但能够推进公共文化服务趋于平衡，还有助于疏解城区人口、减轻交通拥堵。

    推进基层文化服务中心建设，推进公共体育和公共文化设施建设，在今年的辽宁省政府工作报告中也被提出。对于基层公共文化设施建设，一些代表和委员表示应该大力向基层倾斜。“每次去基层开展活动，都能感受到群众对文化艺术的渴望与热情，但也会有很多苦恼，就是没有一个固定的场所提供服务，很多城市缺少文化馆、美术馆甚至书画室等专门的艺术交流场所。”辽宁省政协委员路民建议，要鼓励民间资本参与公共文化基础设施建设，最大限度地满足群众对文化艺术的渴望和需求，更好地激发群众的文艺创作热情，提升全民艺术修养。

    “四个最严” 确保食品安全

    “老百姓关注的问题无非就是衣食住行，每年3.15都会曝出我们经常食用的食品品牌出现质量问题，作为母亲，我尤其担心孩子吃得安不安全，如果能从食品加工和生产源头上抓得严一些，老百姓就会更放心一些。”市民小孔对《慈善公益报》记者表示。

    对于老百姓“舌尖上的安全”问题，多地将落实“四个最严”写入了今年的政府工作报告中。

    “2017年3月底前，市县必须设立或明确专门负责打击食品安全犯罪的机构，今年底基层食品药品监管示范所达到50%以上……”陕西省日前印发《落实“四有两责”切实加强食品安全监管的实施意见》，明确提出对没有落实“四有两责”的市、县、乡镇政府和相关部门，对主要领导、分管领导、主管人员和其他直接责任人员要进行约谈或追责。将食品安全纳入地方经济发展规划并写入政府工作报告。

    湖北省政府工作报告中强调，要完善统一权威的食品药品安全监管体制，落实坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，“四个最严”要求确保人民群众“舌尖上的安全”。

    此外，贵州也提出了“严格落实食品药品安全责任制，强化检验检测，健全从生产到消费全过程监管体系”的目标。

    扩大养老服务供给

    每千名老人拥有20个床位，听起来比公务员竞争岗位还要激烈，这是天津市去年的养老困境。床位的增加速度怎样追上我们变老的速度？如何破解？

    “截至去年年底，全市共有养老床位38,490张，每千名老人拥有床位20张，与到2015年每千名老人拥有30张床位的目标还有一定距离，加快养老床位的建设任务紧迫。”天津市政协委员、市民政局局长张中华表示，今年全市将新增养老机构床位5000张，养老机构还将“走出去”为社区老人提供服务，让无论是选择机构养老还是居家养老的老人都能享受到优质的养老服务。

    此外，据《慈善公益报》记者了解，今年，天津市还将完成市福彩老年公寓改造工程，预计年底竣工并投入使用，设置床位300张。还将实施市第三老年公寓扩建工程，预计明年下半年竣工并投入使用，设置床位500张。今年还将有10个以上养老机构向社区提供延伸服务，让在家养老的老人足不出户便可享受专业养老服务。

    养老问题是民生领域中的重要议题，并纷纷写入了多地政府报告中。

    上海市提出要扩大养老服务供给，推进社区为老服务综合平台建设，新增50家长者照护之家、80家老年人日间服务中心、7000张公办养老床位，促进居家、社区、机构养老服务的融合发展。

    统计显示，截至2015年，河北省60岁以上老年人达1212万人，失能、半失能老年人占134万人，但河北省各类养老机构拥有床位仅20多万张。2017年政府工作报告中提出，将大力发展养老事业，继续提高养老机构建设和运营补贴标准，加快推进全省医养结合型养老示范基地建设，提高养老院服务质量。

    记者 权 敬