全球公益：继续扎实推进残疾人小康进程

    《慈善公益报》记者在日前召开的全国残联工作会议上获悉，中国残联主席张海迪强调，2017年，各级残联要突出重点，扎实推动国家和地方“十三五”规划纲要、基本公共服务均等化等专项规划中有关残疾人工作任务和《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》及配套方案的落实，建立任务清单、明确责任主体、完善评价机制；依法保障和维护残疾人合法权益，推动出台《残疾预防和残疾人康复条例》和《残疾人教育条例（修订稿）》，启动修订《残疾人就业条例》调研工作。

    扎实推进残疾人小康进程

    各级残联要聚焦残疾人不愁吃、不愁穿，基本医疗、义务教育、住房安全有保障和扩大基本康复服务、家庭无障碍覆盖面，落实有针对性的保障措施。首要任务是加紧解决已纳入国家建档立卡数据库中的413.5万贫困残疾人脱贫问题。

    其次是重点关注残疾人生活状况调查中反映的问题，包括75.4万残疾人还住在危房中，27.6万残疾儿童还没解决好义务教育入学问题，1384.3万残疾人需要康复服务，354万重度残疾人急需家庭无障碍改造服务，残疾人文体活动的整体参与率在10%以下的偏低现状等问题。

    同时促进困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度全覆盖，推动建立残疾儿童康复救助制度，支持有条件的地方建立残疾人基本型辅助器具补贴等制度，不断健全残疾人基本福利制度。有效扩大残疾人医疗保险、养老保险等参保率，落实残疾人最低生活保障、成年无业重度残疾人单独纳入低保和医疗报销、供养救助等政策。推进“阳光家园”计划，扩大残疾人集中托养、日间照料和居家服务覆盖面。认真实施《贫困残疾人脱贫攻坚行动计划(2016-2020年)》，以建档立卡贫困残疾人为重点推动分类施策、精准帮扶。

    开展残疾人基本公共服务

    各级残联要推进家庭医生签约服务，开展残疾人精准康复服务行动，提升基层残疾人康复服务能力，努力扩大基本康复服务覆盖面。实施《国家残疾预防行动计划（2016-2020年）》，贯彻《国务院关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》，促进残疾预防和康复科技攻关，推动设立"全国残疾预防日"，搭建辅助器具产业促进平台。筹建中国康复大学。

    实施第二期残疾人特殊教育提升计划（2017-2020年），提高残疾人融合教育质量。落实一人一案措施，解决适龄未入学残疾儿童少年入学问题。加快残疾人职业教育发展，完善残疾人参加普通高校招生全国统一考试规定，推动普通高校招生体检标准修订工作。继续实施贫困重度残疾人家庭无障碍改造行动，继续开展无障碍环境市、县、镇、村创建工作。推进信息服务无障碍工作，推动公共服务设施中配备无障碍设备。研究制定食品药品信息无障碍识别、残疾人驾车运营规范等政策措施，落实残疾人机动轮椅车燃油补贴。

    保障维护残疾人合法权益

    各级残联要加强依法维护残疾人权益工作。在制定涉及残疾人权益法律法规和公共政策时，要积极建言献策；在相关法律法规和政策实施后，及时跟进反馈；在残疾人合法权益受到侵害时，认真援助维权。推动出台《残疾预防和残疾人康复条例》和《残疾人教育条例（修订稿）》，启动修订《残疾人就业条例》调研工作，加快残疾人社会保障、特殊教育等立法研究。

    加快基层残疾人康复、托养和综合服务设施建设，推动残疾人基本公共服务标准建设，加快制定残疾人康复、辅助器具、托养服务、无障碍环境、盲人按摩、盲人阅览室建设规范与标准。发挥残联服务项目示范作用，推动供需对路、精准对接。推进政府购买残疾人服务工作，加快发展残疾人公益慈善事业，广泛开展志愿助残活动。努力扩大12385残疾人服务热线覆盖面，建好用好残疾人信访信息平台，进一步拓宽残疾人诉求反映渠道，促进就近就便解决残疾人的合法合理诉求。

    （记者 王 超）