全球公益：志愿服务硕果累累

    不知不觉中，时间的年轮又转了一圈，新旧更替总是让人回味，回望2016慈善公益领域发生了一件件大事。《慈善法》的颁布实施、“中华慈善日”的开展等等，这些大事历历在目，在这份光辉的慈善事业背后，有一群有爱无私、纯粹奉献的人，他们有个共同的名字——志愿者，是他们让中国的慈善事业焕发了勃勃生机。

    志愿服务 迎来春天

    回望2016年，中国志愿服务的各项新政策，无一处不在证明着我国志愿服务的春天已经来了。

    《中国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》第七十章完善社会治理体系，第二节中，提及“注册志愿者人数占居民人口比例达到13%。”

    在国家的“十三五”规划中对志愿者的注册率提出明确且具体的要求，这充分说明了国家层面对志愿服务的重视程度;不过，按照规划，2020年中国的注册志愿者达到1.7亿以上，如何满足如此多志愿者的志愿服务需求是一个需要突破的难题，对于广大的志愿服务组织而言，却是一个空前的利好消息。

    除此之外，《中华人民共和国慈善法》通过并正式施行，为志愿者服务提供了政策支持。《慈善法》共12章112条，其中有14条对“志愿”进行相关的要求和规范，27次提到“志愿”的词汇，特别是第7章“慈善服务”，基本以“志愿服务”为主进行描述。

    《慈善法》明确民政部门主管全国慈善工作，而在《志愿服务条例》国务院征求意见稿中，“国家和地方精神文明建设指导机构建立志愿服务工作协调机制，加强志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查及重大典型的宣传推广。民政部门主管全国志愿服务工作、县级以上地方人民政府民政部门主管本行政区域内的志愿服务工作。”《慈善法》的要求与现行的志愿服务有关的工作部门，如团委等的协作和分工都将发生改变，相信将极大地改变现行志愿服务的格局，值得拭目以待。另外，《慈善法》对于志愿服务的规范要求，甚至提出要承担法律责任的表述，对于中国志愿服务发展的影响也将非常深远。

    基层志愿 模范涌现

    百姓是社区主体，也是社区活动的参与者及社区服务的对象。社区志愿服务，要与居民需求相融合。2010年7月7日，中央文明办根据全国志愿服务工作的实际需要，在武汉设立了社区志愿服务全国联络总站（以下简称总站）。目前，志愿服务基层，成为重要的一部分。

    据《慈善公益报》记者了解，在湖南长沙市高新区和馨园社区，雷锋精神成了社区居民的精神指引，志愿服务渗透到了每位居民的生活中，成了远近闻名的“雷锋”社区。两位“雷爷爷”是引导社区开展志愿服务的核心人物。

    湖南省雷锋纪念馆第一任馆长雷孟宣，一辈子就做了一件事——宣扬雷锋精神。虽已84岁高龄，可每周都会抽3个上午，在社区里讲述好人故事、传播雷锋精神，指导社区志愿者活动。同样是84岁的国家一级书法大师雷键敏，带头创建了“老幼书香斋”和“雷爷爷书画工作室”，免费教孩子们书法，传承国学。每次外出，雷键敏都会随身携带纸笔，看到有人做好事行善举，就现场画下来送给做好事的人。

    两位老人成了社区的道德榜样，感召了社区居民。社区近6000名常住居民中，志愿者达1000余人。16支志愿队伍活跃在社区之中，既让志愿者的生活更加充实，也给社区居民带来了便利。

    针对社区志愿服务的推进工作，中国志愿服务联合会副秘书长段桂青指出，“社区志愿服务是创新社会治理的重要载体、群众精神文明建设的有效途径和服务群众需求的有力抓手；要强化组织领导、完善团队建设、挖掘培育项目，全面推进社区志愿服务的重点工作。”

    《慈善公益报》记者在社区志愿服务全国联络总站工作推进会上了解到，自2010年设立，6年来，社区志愿服务全国联络总站联络全国2万多个社区，每年开展学雷锋志愿服务活动10多万场次，2000多万社区居民受益。打造了“学雷锋、三关爱”“邻里守望”社区志愿服务、全国社区网络春晚等一系列品牌活动。（记者 张迎迎）