全球公益：民政部：让更多群众享受改革发展带来的实惠

    2016年，是“十三五”规划施行的关键年，民政部提请中央审议出台了多项惠民政策文件，大力推动党中央国务院重大决策部署落实，严肃认真开展巡视整改，深入开展集中调研，强化机关党的建设、队伍建设和内部管理，弘扬民政系统优良传统和作风，推进民政事业取得了新发展、新成效，交出了实实在在的“成绩单”。近日，2017年全国民政工作会议上，民政部拟定的《2017年民政部工作要点（征求意见稿）》提交会议进行了审议，多项惠民新政即将出台，与2016年各项民政工作紧密衔接,力争让更多老百姓切切实实获得改革发展带来的实惠。

    深化改革 落实政策

    要让群众看得见、摸得着

    回顾2016年，民政部各项工作有序推进。在党中央国务院正确领导下，各级民政部门认真抓好中央决策部署的落实，全国城乡低保补助标准、农村特困人员供养标准、临时救助户数和医疗救助人次等得到了不同程度的增长，残疾人两项补贴制度全面实施，农村留守儿童完成摸底排查并加强了监护，有序应对各类自然灾害，保障了各类困难群体、特殊群体基本生活。民政部启动居家和社区养老服务改革试点、医养结合试点，社区养老机构和设施同比有了较大幅度增长；稳步推进基层群众自治、社区建设、社会组织管理、社会工作等社会治理创新；顺利交接第三批在韩志愿军烈士遗骸，公布第六批国家级烈士纪念设施，完成退役士兵和军休干部安置任务，继续提高优抚安置对象抚恤补助标准，支持了国防和军队建设；各地民政部门在党委政府领导下，深化改革、完善制度、破解难题、推动工作。

    同时，民政部要求各级民政部门深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神尤其是关于民生民政方面的重要指示精神，牢固树立“民政为民、民政爱民”理念，始终恪守为民之责、深怀爱民之心，维护好、发展好、保障好服务对象的基本权益。要把总书记系列重要讲话特别是关于民政工作的要求，变成民政部门的工作动力、工作意见、工作措施，变成人民群众看得见、摸得着的惠民事项。

    贯彻部署 完善机制

    要抓铁有痕、踏石留印

    据《慈善公益报》记者了解，民政部拟定的《2017年民政部工作要点（征求意见稿）》中，提出了31项拟修订或新制定的规章制度，涉及养老、扶贫、志愿服务、慈善信托、社会组织管理、殡葬管理等多个领域。

    据悉，这些将在2017年相继完善的惠民新政包括：研究制定养老院服务质量规范；研究制定农村留守老年人关爱服务政策；制定残疾人服务机构管理办法；制定精神障碍社区康复服务政策；推动建立假肢师和矫形器师水平评价类职业资格制度；制定慈善信托和慈善组织保值增值投资有关管理规定；出台支持慈善力量参与脱贫攻坚的政策措施；推动出台志愿服务条例，研究起草志愿者招募管理办法、志愿服务记录与证明出具办法；推动修订《军人抚恤优待条例》，制定加强复退军人服务体系建设的政策，规范“两参”人员认定原则和要求；协调出台大力支持深化国防和军队改革全面加强退役士兵就业创业工作的意见；出台军休干部安置住房与服务管理机构用房配套建设政策；推动修订社会团体、基金会、民办非企业单位登记管理条例，加快制定配套规章制度；制定和完善社会组织管理专项权责清单；建立社会组织年度报告、抽查监督、信息公开等管理制度；建立社会组织资金监管机制，推动社会组织建立健全内控管理机制；加大对社会组织违法违纪行为和非法社会组织活动的查处力度；推动修订《殡葬管理条例》等。

    此次全国民政工作会议强调坚决贯彻党中央国务院各项决策部署。2017年，民政部要着力落实好扶贫攻坚兜底保障的部署，全面提高防灾减灾救灾能力，加快发展养老服务业，推进基层社会治理创新，加强社会组织管理，大力支持国防和军队改革，积极推进区划地名管理和相关公共服务。要以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好机制落实。要加强民政法治化、标准化、信息化等基础建设，加强各级机关内部管理。要强化直属单位的管理监督，探索建立内部巡视巡查制度，加强资金、资产管理，选好配强领导班子。要改革和健全福利彩票公益金监管机制，确保彩票公益金取之于民、用之于民。

    记者 权 敬