资料图。 中新社记者 张娅子 摄
民政部基层政权和社区建设司副司长汤晋苏11月14日表示,截至2015年底,全国共有10万个城市社区,农村社区覆盖范围不断扩大。2012年-2014年,中央基建资金投入6亿元,带动地方配套投资8.8亿元,在23个省份和新疆生产建设兵团建成77.05万平方米的社区综合服务设施。
民政部14日举行城乡社区服务体系建设规划主题新闻发布会,介绍《城乡社区服务体系建设规划(2016—2020年)》(以下简称《建设规划》)的起草背景、主要内容和相关工作措施等情况。
汤晋苏指出,城乡社区是联系服务群众的“最后一公里”,截至2015年底,全国共有10万个城市社区,农村社区覆盖范围不断扩大。随着经济社会的快速发展和“四个全面”战略布局的协调推进,城乡社区在协助政府治理、增进居民福祉、维护社会和谐等方面的作用充分发挥,加强城乡社区服务体系建设顶层设计和整体规划、增强城乡社区服务功能和治理能力意义重大。
针对《建设规划》的出台背景是什么?汤晋苏从三方面介绍道:一是贯彻中央关于城乡社区服务体系建设决策部署的迫切需要;二是确保国家层面城乡社区服务体系建设政策稳定的迫切需要;三是推动我国城乡社区服务体系建设持续创新发展的迫切需要。
汤晋苏进一步介绍了《建设规划》的基本内容。《建设规划》延续了《“十一五”社区服务体系发展规划》和《社区服务体系建设规划(2011-2015年)》的基本思路,共分为四个部分:第一部分主要分析了我国城乡社区建设的现状成就、面临的形势以及存在的问题。
第二部分主要确立了《建设规划》的指导思想、基本原则和发展目标等。
第三部分主要描述了“十三五”期间我国城乡社区服务体系建设的6项重点任务,并统筹考虑我国城乡社区服务体系建设的已有基础和全面建成小康社会的目标要求,提出了城乡社区综合服务设施覆盖率、城乡社区公共服务综合信息平台覆盖率、城乡社区社会组织和社会工作者平均拥有量、城乡社区注册志愿者比例等量化指标。上述量化指标在确定时,注意做到与“十二五”期末统计数据保持连续,与《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《民政事业发展第十三个五年规划》中相关指标保持一致。
第四部分主要强调了“十三五”期间城乡社区服务体系建设的政策措施和组织保障,对有关重点难点问题提出了解决思路。