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中国是农业大国，具有丰富的农村生物质资源，因地制宜地加快生物质资源的能源化利用，大力发展农村生物质能产业，是把握资源禀赋特点，有效延长农业产业链，以工促农，实现城乡一体化均衡发展的重要切入点。因此，针对农村生物质能产业发展需求，完善支撑体系，提升农村生物质能产业的市场化和产业化水平，是贯彻党的十八届三中全会提出的“加快构建新型农业经营体系”的战略性任务。
目前，农村生物质能产业粗具规模，从国家到各省份由政策、市场、技术和装备、资金构成的支撑体系已经形成。但是，政策支撑体系未充分考虑各省农业和农村发展需要，市场支撑体系薄弱，技术和装备以及资金支撑体系未能适应产业发展的需求。为提升生物质能的市场化、产业化水平，要立足各省省情，尽快出台专门的产业发展规划，发挥生物质能产业促进城乡一体化均衡发展的作用；大力培育市场主体，拓展市场需求；瞄准产业发展亟需的核心技术和关键技术装备，有效提升其对产业发展的支撑能力；充分发挥市场机制的作用，满足产业发展的资金需求。
中国拥有丰富的农村生物质资源：年产可能源化利用的农作物秸秆、谷物壳皮约4亿吨，约合2亿吨标准煤；平均每年可产生畜禽粪便约8.4亿吨，如果全部用于沼气生产，产量可达400亿立方米。从“十一五”开始，凭借丰富的生物质资源和一定的产业发展基础，中国农村生物质能产业在生物液体燃料、生物质燃气、生物质发电、生物质固体燃料等方面获得了快速发展，目前已粗具规模，呈现多元化发展的格局。作为新兴产业和高新技术产业，农村生物质能产业已然成为新的经济增长点。与此同时，相应的由政策、市场、技术和装备、资金构成的农村生物质能产业发展支撑体系也从无到有逐步建立起来。这一支撑体系对于实现农村生物质能产业在环境、生态和社会效益等方面外部经济性的内在化，夯实产业发展基础发挥了重要作用。
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