纪委，具有维护党纪、推进党风廉政建设和反腐败等职能，是打击腐败分子、惩治腐败的中国共产党的纪律检查机关，然而河南省邓州市构林镇纪委却充当腐败分子的保护伞，欺上瞒下，使本应该受到法纪处理的腐败分子，躲到镇纪委的保护伞下，逍遥法外。
构林镇河湾村原支书李桂永是当地有名的村霸，时常打骂群众，时任镇党委书记陈达（现任邓州市委常委、市委秘书长），却把他当成了人才，既不是入党积极分子，又不宣誓就于2007年成了预备党员，尤其是严重违背党章规定，李桂永的预备党员被考察了5年，这在全国肯定是独一无二的。后来李桂永又依靠送礼送钱等不正常手段当上了村党支部书记。
李桂永在任职期间，大肆贪污、欺压群众，民愤极大，群众多次举报，但一直得不到处理。
2016年6月，河湾村多名群众忍无可忍，到省信访局书面实名举报。邓州市纪委书记顾理给正在省城举报的群众打电话说：“你们把举报李桂永贪污移民款的材料，送到邓州市纪委举报中心，我来给你们处理。”群众以为可遇到了清官，接电话后的第二天，就把举报材料送到了邓州市纪委举报中心。但递交多日后，毫无结果。群众再次到举报中心询问，举报中心主任周艳丽、市纪委常委雷保明也多次指示要加大力度查清李桂永的问题。可是90个工作日已过，举报群众没有得到任何举报问题的处理结果，群众又多次找到市纪委举报中心主任周艳丽询问，周艳丽当着群众的面用电话给构林镇纪委书记王乾通话，指示镇纪委王乾书记：一个工作组不行，就加派一个，成立两个工作组，把河湾村的问题尽快查清。可又过了90个工作日，还是没什么结果，群众再次找到镇纪委书记王乾询问情况，王乾以各种理由一再推拖，至今没给群众一个合理的解释。
值得一提的是：2016年6月份，群众到省城反映李桂永的腐败问题时，构林镇政府一名工作人员给群众打电话说：“李桂永已被免职，你们回来再处理他的经济问题。”
上访的百姓回来后发现，李桂永没有得到任何处理，照常到镇政府开会，照常处理村务。
群众发现受骗后，再次找到市纪委和镇党委书记刘继革，强烈要求查处李桂永。迫于群众的正义呼声，当年8月份镇纪委书记王乾等四名镇干部总算来到河湾村，召开村支两委会议，宣布免去李桂永的村支书职务，但群众多次索要处理李桂永的文件，至今都没见到镇纪委的这个文件。
被构林镇纪委拖拉的实在没办法，2017年3月5日，河湾村的六名群众代表准备进京上访，在邓州火车站，他们被镇纪委的工作人员拦截了。工作人员说：你们不要进京，镇纪委马上给你们个结果。这6名代表就返回了河湾。到了3月10日，在镇政府信访接待室，镇纪委书记王乾和副书记何平等4名工作人员就开始给这些群众代表宣读所谓河湾村的财务收支情况。奇怪的是，镇纪委委员刘彦磊首先宣布，不准拍照、不准记录等。这就奇怪了，上级早就要求财务公开，可是，构林镇纪委为什么怕河湾村的财务公开呢？最可笑的是声称偿还村账70万元，而债权人根本不知此事。
附、李桂永的主要违法犯罪事实是：
一、利用给南水北调移民滚地给群众补偿地钱的机会贪污巨额资金
李桂永利用给移民滚地之机，千方百计从中捞取不义之财。2009年，为了给南水北调搬迁至邓州市的移民滚地，河湾村14个组总共给移民滚地343.5亩，加上村集体林场土地46.5亩，合计390亩。按照邓州市人民政府规定，每亩地应该给摊地的河湾村农民补偿21936元，390亩地总共补偿8555040元钱。其中，80%的补偿钱6844032元分给了农民，另外，20%的补偿钱允许村集体截留下来办公益事业。可是这20%的钱，即1711008元却被李桂永贪污。2016年11月份，河湾群众到镇财政所调查时却发现1711008元只剩下20万元，1500000多元被李桂永贪污，所谓的公益事业没办一件。
河湾村第10组给移民滚地29亩，等到领取补偿钱时却只按照24.8亩计算，4.2亩的补偿钱9万余元被李桂永贪污。
河湾村相邻的杨渠村在给移民滚地时，通过镇政府协调39000元承包费给河湾村3组，被李桂永贪污。群众为此怀疑并辱骂组长任春海，任春海有铁的证据，证明39000元被李桂永贪污。
滚地是2009年的事，但移民是2011年才开始接种土地的，在接种前的2010年，李桂永将390亩耕地非法转租，接每亩每年365元价格计算，总计142350元承包费被李桂永贪污。
2013年，第12组给移民滚地25亩（21936元/亩），合548400元，可是发钱时却按照24.3亩的钱合533045元计算发放，明扣0.7亩的钱合15356元不给。
全村共14个组滚地，都被李桂勇按0.7亩、0.8亩扣压不等（含移民点），仅此一项，李桂永合计贪污10亩多地的补偿钱，共20余万元钱。
二、利用群众建房之机大捞不义之财
李桂永自己组建了一支没有资质手续的黑建筑队，承揽了河湾村的所有土建工程，外来的建筑队一律被排挤走。尤其是任村支书以后，即2013年以来，非法卖耕地给群众建房，按照占地一间房1至3万元不等的价格收钱。只要把钱交给李桂永，就由李桂永的建筑队开始非法施工，仅此一项只少有30万以上被李桂永中饱私囊。如王金波、冯文亭、李文然、焦玉龙、焦铁军、全洪文等村民的住房都是这样建起来的。
还有的群众在自己老宅基上建房，如孙金明、孙金亮、王秀成曾经鸟、王友和、王友庆等共有20余家群众就是这样给李桂永交钱后，建房的。
三、利用计划生育工作非法收取贪污超生子女抚养费
李桂永在任职期间，利用河湾村的计划生育工作，大捞不义之财，共计50余万元。他收取超生子女社会抚养费从来不给开具收据。如：9组村民惠子英，于2009年交罚款12000元给李桂永，因没开具收据，李桂永不予承认收钱。同是9组的村民王正伟，2011年为其二胎女儿交6000元给李桂永，不开票据不承认收钱。10组村民李天祥为了二胎孙子，2011年交5000元给李桂永，不开票据不承认收钱。11组王景军为了二胎孙子，2013年交5000元，不开票据不承认收钱。
四、雁过拔毛，大捞不义之财
邓州市华鑫纸业有限公司租用了河湾村100多亩土地，过去租赁费都是交给组长，再分发给群众的。李桂永上任后，不让组长收取这笔租赁费，而由自己亲自收取。2013年李桂永把第14组的租赁费直接从华鑫公司领取，并据为己有。不明真相的群众怀疑组长孙文祥把钱领取了，多次辱骂孙文祥。
11组组长王景让修路，30节水泥管（2米/根），每节120元共计3600元，却按照2万元计算让群众分摊。
2011年，12组卖本组集体的杨树得钱后，正与村民分钱时，李桂永支书到现场后，利用职权强行要走5000元，敢怒不敢言的12组部分群众迁怒于组长王小光，70多岁的王小光甚至被本组群众辱骂、殴打，使组长也无法干下去。同是12组卖本组的土给华鑫纸业有限公司使用，李桂永一手操办，得钱10万元，没给12组群众分一分钱，中饱私囊。
群众代表：王奎献15670287011 王景让 王天平 王景山 王小光