二十国集团需要长期战略框架

——访德国B20协调人斯托米—安尼卡·米尔德纳

“二十国集团既要注重实施各自的行动方案，更要为未来发展制订长期的战略框架。”德国二十国集团工商峰会（B20）协调人、德国工业联合会对外政策部主任斯托米—安尼卡·米尔德纳对本报记者表示，G20杭州峰会的议程设置更加强调二十国集团共同和协调行动，恰逢其时。

米尔德纳认为，G20需要长期的、战略性的发展导向。二十国集团要进一步加强合作、协调和强有力的行动，就需要一个更加合理的战略框架，以便充分利用发展机遇和应对长期挑战。中国作为G20主席国，强调了要采取共同、协调的行动，并且还引入了创新和绿色金融等议题。在某种程度上，本届峰会代表着新的转变。当然杭州峰会并没有忽视以往峰会一贯呼吁的基础设施互联互通、能源效率、投资决策等议题。

米尔德纳说，国际工商界提出的《2016年B20政策建议报告》为即将召开的G20杭州峰会提出了具体可行的方案，如果各成员坚持实施，必将实质性促进增长和繁荣。米尔德纳本人参与了贸易与投资工作组的工作。她表示，B20在这个领域提出的建议有如下重点：首先强调了不出台新贸易保护主义政策的重要性；其次为了便利贸易，相关国家应当迅速、有力执行世贸组织协议；第三是多边层面的贸易投资问题。地区性贸易协定之间需要加强协调，B20政策报告建议专家对多元化措施的潜力进行评估；最后在投资决策方面，B20关于透明、公平公正解决争端的权利以及法治等建议，在G20贸易部长会议的全球投资指导原则中得到了体现。

米尔德纳指出，全球经济治理是一个有多种利益相关者参与的进程，除了主权国家，企业界、社会和个人都在政策形成和执行过程中发挥着至关重要的作用。作为国际经济合作的领先论坛，B20为G20提供了支撑作用，为G20制订可持续增长政策提供了建议。比如，B20呼吁在数字贸易方面采取行动、建立多边投资框架和面向未来的监管机制等。

谈到中国对世界经济的影响，米尔德纳表示“中国的极其重要性毫无疑问”。中国不仅仅具有庞大的经济规模，而且在基础设施投资和二氧化碳排放等可持续发展方面的角色也越来越重要。同时，更大的重要性意味着更大的责任。自从加入世贸组织以来，中国采取了一系列重要改革，推动了经济的持续发展，融入了全球价值链。但中国经济也面临着挑战。中国经济能否成功实现转型，培育自我创新能力将是一个关键。

（本报柏林8月31日电）