分享好友 资讯首页 资讯分类 切换频道

全球微博:南海仲裁结果 中国不一定是输家

2016-07-16 20:3435650凤凰网

(陈行之注:此文是美国华文报纸《世界日报》2016年7月14日社论,转载于此,给网友提供一种说法,一种参考。)

海牙仲裁法庭裁决,中国对「九段线」主权声索不符「国际海洋法公约」,对南海各岛礁不享有主权和200浬专属经济海域等权利。裁决被舆论普遍视为中国遭受空前最大国际挫折与损失,势将改变南海和亚洲地缘政治,也是美国重返亚洲策略取得的重大胜利。但实际上,仲裁对中国在南海主权声索不见得有重大影响,反而给北京更多理由和动机,加紧对南海掌控,包括扩大岛礁建设、设立南海防空识别区,不无可能真使500多页的仲裁成为「一迭废纸」。

中国不理会和执行仲裁法庭仲裁,有三个理由:一、仲裁法庭仲裁结果从来就不能约束大国。美国「外交杂志」刊文举例,历史上,俄罗斯、英国、美国等大国均未接受仲裁法庭判决。无论站在理上与否,从未有任何联合国安理会常任理事国服从仲裁法庭的裁决。

2013年,俄罗斯海军将靠近其海岸线的荷兰船只扣押,荷兰将莫斯科告上仲裁法庭。俄方认为法庭无权受理,并拒绝出席听证,同时拒绝仲裁法庭释放荷兰船员的要求,拒绝支付荷兰赔偿金。去年,仲裁法庭曾判决英国在扎格斯群岛(Chagos Islands)单方面设立海洋保护区,违反海洋法。英国政府无视该裁决,让扎格斯群岛海洋保护区存在至今。1980年,尼加拉瓜政府向仲裁法庭控诉美国支持该国游击队,并对其港口布雷。但美方强调仲裁法庭没有管辖权,也拒绝参加庭审,否决其后仲裁法庭对所有涉美案件的裁判权。

文章说,「如果中国拒绝接受南海仲裁案结果,它不过做了其他大国这几十年一直在做的事」。此外,美国参议院根本未批准国际海洋法公约,亦即美国未加入公约,自然不受其约束。依这些前例,中国极可能彻底退出海洋法公约,和美国一道成为非缔约国,只是这样做或将影响公约的200浬专属经济海域。

二、北京高层及军方控制南海决心已定,无可动摇。因为控制南海是中国维护和走出家门的必由之路,加上国内经济需求和民族主义因素,当局难以退却,心甘情愿接受仲裁法庭仲裁。国防部发言人杨宇军称,不论仲裁结果如何,都不会影响中国在南海的主权和权益,中国军队坚定不移捍卫国家主权、安全和海洋权益,应对各种威胁挑战。「解放军报」也说「属于我们的领土,我们寸土不让。一切侵害中国领土主权和海洋权益的企图都只能的妄想」。为了打通南海之路,北京甚至将不惜暂时牺牲或放弃其「一带一路」南进方向的推展。对南海志在必得,已是中国长期对外战略之一。

三、仲裁结果可能是中国加速南海岛礁建设、设立南海防空识别区的契机。2013年11月,日本政府将钓鱼岛国有化,美国支持日本,并称钓鱼岛适用「美日安保条约」。中国在空前压力下,突然宣布设立东海防空识别区,将中国拓展防卫空间的努力法制化。

南海仲裁结果公布后,中国完全可能视为南海争端的转折点,宣布设置南海防空识别区。尽管识别区不被美、日、澳等国认可,但却可成既定事实,其他国家飞机出现该区域不得不顾忌中国的反应。中国对进入防空识别区的飞行器可采所谓「防御性紧急处置」,包括识别、警戒,造成有效骚扰和牵制。防空识别区不是领空、也不是飞航情报区,他国飞行器进入某国识别区时没有迫降、击落等权利,否则将违反国际法。

中国下一步打算采取甚么措施应对,官媒「环球时报」说,将根据「挑衅的程度做出不同的反应」。外交部副部长刘振民也说,中国海军在南海活动很正常,「因为这是我们的海域;中国有这个权利」,至于要不要画防空识别区,如果安全受威胁,当然有权利画设。它已成中国就南海主权对外交涉的筹码。

中国对南海的主权声索不会因仲裁案而停止,反而会更积极推进。南海争端是美中两大国地缘政治博弈的产物,是守成大国与新兴崛起大国之间不可避免的角逐。与近代曾崛起的西班牙、英国、法国、德国、日本和美国所遭遇的情景相近,只不过中国最终是否通过战争来崛起,难有明确定论。

照目前发展,风险显然存在。如果中国感到外部遏制力过于强大,被逼到墙角,在自身发展利益和民族主义情绪推动下,可能走上对外军事扩张道路,甚至放弃一直强调的「坚持和平发展决心」。中美能否走出「修昔底德陷阱」,要看两国如何互动,是否有起码的相互认同包容。仲裁案后,到底谁是最大赢家或能从中获得最大利益,仍是未解的问题,有待局势演进决定。

                                                    (2016-7-14转载)

举报
收藏 0
评论 0
全球报道:中方在疫苗投入使用后将优先考虑东盟国家的需求
中新社北京9月9日电 中国国务委员兼外长王毅9日出席中国—东盟(10+1)外长视频会,东盟10国外长与会。王毅表示,中方愿提出“中国

0评论2020-09-101054

全球报道:中美航线增至每周16班 部分新增航线机票本周开放预订
记者从民航部门证实,美国交通部日前发布公告称,允许中国航空公司将往返美国的定期客运航班增加至每周8班,与中国民航局最近允

0评论2020-08-20891

全球报道:孙正义宣布退出阿里巴巴董事会 今日起生效
6月25日消息,软银集团CEO孙正义在年度股东大会上表示,他将退出阿里(226.22,-2.53,-1.11%)巴巴董事会,自今日起生效。今天是马

0评论2020-06-251090

全球报道:女生在黑板上回答“天真”反义词 写出的答案让老师匪夷所思
看女生最后写了啥答案近日,一名小女孩站在黑板前回答“天真”的反义词,她思考半天还用手指点了点黑板,随后写出的答案让老师匪

0评论2020-06-211285

全球报道:6月17日,有媒体直播新冠肺炎患者死亡前最后时刻
直击现场悲惨一幕 6月17日,有媒体直播新冠肺炎患者死亡前最后时刻,全程持续半小时,最终患者在众目睽睽下咽气,而媒体此番操作

0评论2020-06-211128

全球报道:疫情新考验,中智北京以创新转型助力就业
说起2020,谁不感叹一句“魔幻之年”?2020年,高校应届毕业生达874万,再创历年新高,受新冠肺炎疫情影响,就业形势更加严峻。

0评论2020-06-111004

全球报道:近日 一群大妈在景区内的高空玻璃桥上狂跳广场舞 桥身都在晃动
看大妈热舞危险一幕 近日,一群大妈在景区内的高空玻璃桥上狂跳广场舞,动作整齐划一导致整个桥身都在晃动,可怕一幕急得保安冲

0评论2020-06-11972

全球疫情总汇:全球确诊病例超718万 联合国致极端贫困人口增加
(抗击新冠肺炎)全球确诊病例超718万 联合国称疫情或致极端贫困人口增加 中新社北京6月10日电 综合消息:世卫组织9日公布最新数据

0评论2020-06-10831

全球报道:印尼东部海域发生5级地震 震源深度126公里
印尼东部海域发生5.0级地震。(图片来源:美国地质勘探局网站截图)中新网6月10日电 据美国地质勘探局网站消息,北京时间6月10日

0评论2020-06-10834

全球经济观察:市长市场齐上阵 中国消费回暖进行时
(经济观察)市长市场齐上阵 中国消费回暖进行时 中新社北京6月10日电 (记者 王恩博)最近在中国许多网络平台的直播间里,出现了一

0评论2020-06-10829