全球华人频道：“中国绿卡”宽待外籍人士新规8月1日实施--+--全球资源网

中国随着“一带一路”战略顺利推进，经济发展情势持续上扬。自2013年起迄今，先后辟建12个自贸区，分别是上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南。在国家重大战略布局下，今年可望再添6个；据了解，江苏和山东将至少“二取一”、广西和云南有望“二取一”。除此之外，湖南、黑龙江和新疆，均有希望加入到这一批自贸试验区的行列。新实施的移民与出入境便利政策，再放宽外籍人士申请“中国绿卡”的条件，有助这些自贸区吸引、留住当地发展所需要的外籍特定人才。

一、12条移民与出入境便利政策

主要涵盖四个方面

一是扩大外国人才申请永久居留对象范围。对外籍高层次人才、有博士学历或长期在国家重点发展区域工作的外籍华人、有重大突出贡献以及国家特别需要的外国人才、符合工资性年收入标准和纳税标准的长期在华工作的外国人，提供申请办理在华永久居留便利，上述人员的外籍配偶和未成年子女可随同申请。

二是放宽签发长期签证和居留许可的对象范围。优化营商环境，为来华研学、经商、工作的外国人签发长期有效的签证和居留许可。对国内重点高等院校、科研院所、知名企业邀请来华从事技术合作、经贸活动以及在华工作的外籍人才，对外籍高层次人才工作团队及辅助人员，签发2-5年有效的签证或居留许可。

三是拓宽外国人才引进对象范围。为外国优秀青年在华创业创新提供服务，对在国内重点高等院校、国际知名高校毕业在华创业的外国优秀学生在华创新创业、国内知名企事业单位邀请来华实习的外国学生，提供办理签证和居留许可政策支持和便利服务。

四是提高外国人服务管理水平。探索在外国人较集中地区建立移民事务服务中心(站点)，为常住外国人提供政策咨询、居留旅行、法律援助、语言文化等工作学习生活便利服务。

二、公安部60项便民利企措施

主要涵盖七个方面

十八大以来，针对人民群众反映强烈的办事难、办事慢、来回跑、不方便等突出问题，公安部出台了一系列便民利企的“放管服”措施，得到了社会各界的广泛好评。在此基础上，针对人民群众反映的办事、办证、办企痛点难点问题，公安部研究制定了服务经济社会发展、服务群众、服务企业的60项便民利企措施，主要有七个方面内容：

一是深入推进行政审批制度改革，包括：全面缩短涉企行政审批事项审批时限，简化公章刻制业特种行业许可审批，推进机动车检验标志电子化，取消计算机信息系统安全专用产品销售许可首次检测费用等12项措施。

二是全力支持国家重点发展战略，包括：出台支持海南全面深化改革开放，服务长三角一体化发展、粤港澳大湾区融合发展系列移民与出入境政策和便利措施，在全国范围内推广复制促进服务自贸区建设移民与出入境便利政策，出台入境车辆人员出行便利措施等10项措施。

三是全面提升公安政务服务质量和效率，包括：逐步实现公安政务服务事项“全国通办”、“一门通办”、“一网通办”、“一次性办”，推行户口迁移“一站式”办理，推进交通违法异地处理，试点接受教育减免交通违法记分奖励措施等13项措施。

四是加快推进部门间数据共享，包括：推进人口信息共享和身份认证服务工作，全面推进出入境证件公共服务便利化应用，建设户籍电子证照、电子档案数据库提供公共服务，推行失效居民身份证信息联网核查提供部门间共享等5项措施。

五是加强和规范事中事后监管，包括：大力推行“双随机、一公开”监管，加强对重要领域、重要事项的全程监管，推动公安领域社会信用体系建设，推进公安部“互联网++监管”系统建设等5项措施。

六是依法保护企业和企业家合法权益，包括：加大涉企知识产权保护力度，依法打击侵害企业合法权益犯罪，依法严格规范涉企执法行为，开设企业投诉受理互联网平台等6项措施。

七是加快完善相关法律法规，包括：推进公安改革创新成果的制度化、法治化，推进相关法规制度的“立改废”工作，修订完善公安机关办理刑事案件程序规定，推动修订《道路交通安全法》等9项措施。

这60项措施涵盖了公安机关面向社会、面向企业、面向群众的大多数服务管理事项，受益面广、含金量高。这一大批创新举措公布实施后，将进一步对接发展需要，激发市场主体活力，提升群众、企业获得感；有力推动公安服务管理工作信息化、便利化，提升公安工作现代化水平。下一步，公安部将狠抓各项措施的推进落实，明确责任、统筹推进、对账销号、强化督查，确保以实实在在的成效。