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全球话题:G20特习会后 美中面临艰巨谈判

2018-12-03 22:1810390联合早报
美中领导人在阿根廷达成的脆弱停战协议意味着双方将在未来几个月展开新一轮紧张谈判,其间两国将处理一些敏感问题。 美国总统唐纳德特朗普(Donald Trump)和中国国家主席习近平达成脆弱的贸易战
原标题:G20特习会协议后 美中面临艰巨谈判

美中领导人在阿根廷达成的脆弱停战协议意味着双方将在未来几个月展开新一轮紧张谈判,其间两国将处理一些敏感问题。

美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)和中国国家主席习近平达成脆弱的贸易战休战协议后,在推进后续谈判方面面临障碍。此前两国在许多棘手问题悬而未决的情况下达成协议,并对协议作出不同的解读。

在20国集团(G20)峰会结束后于布宜诺斯艾利斯举行的备受期待的工作晚餐上,特朗普和习近平上周六同意暂时停战,美国总统决定暂缓从明年开始对中国输美产品加征更高关税。

不过,这一框架协议将促使华盛顿和北京之间在未来几个月进行新一轮充满陷阱的谈判,其间两国准备处理一些比较敏感的问题,包括所有权以及技术和知识产权的获取。

“这是一个可喜的步骤,但这个过程远未结束。现在,所有人的目光都从餐桌转移到谈判桌上,看看美中能否实际上达成一项有意义的协议,”美国前贸易谈判代表、亚洲社会政策研究所(Asia Society Policy Institute)副所长温迪•卡特勒(Wendy Cutler)说。

商界团体对这一突破表示欢迎,但指出这仅仅是个开端。“对美国工人、就业岗位创造者以及经济而言,搁置加征关税是正确做法。”美国商会(US Chamber of Commerce)国际事务主管薄迈伦(Myron Brilliant)说,“艰苦的工作从现在开始。”

马修斯亚洲(Matthews Asia)投资策略师罗福万(Andy Rothman)表示,如果华盛顿和北京方面希望休战能够持续下去,它们都面临“艰难的抉择”。

“特朗普将必须接受,美国将不得不与正在崛起的中国分享经济和战略实力……中国政治架构的根本变革不能由外部人士决定,”罗福万说,“习近平政府将必须承认,在宣示希望在现有全球框架内发挥其日益强大的实力之后,有责任遵守现有体系的规则,并保持透明。”

令情况更为复杂的是,两国政府对上周六晚达成的协议有不同解读。

中国的解读提到在新一轮谈判后完全取消关税的可能性,而美方的解读没有提到这一点。北京方面没有提到90天的谈判期限,也没有提到如果不能达成协议,关税可能再次上调。中方对购买美国商品承诺的描述也没有那么详细。

然而,两位领导人在布宜诺斯艾利斯的乐观论调似乎表明,他们愿意达成一项交易。

特朗普的一些最敌视中国的支持者已经表现出一些反对休战的迹象。

“特朗普犯了一个大错误吗?关键在于细节!但如果我没有说,我第一眼看到这个协议,觉得它非常令人失望,那我是在撒谎,”曾在总统过渡期间领导特朗普政府贸易部门的钢铁行业高管丹•迪米科(Dan DiMicco)说, “我不同意,但我听总统的。”

汤姆•汉考克(Tom Hancock)上海补充报道

译者/何黎

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