九月底，李克强总理向部长们喊话“下基层调研”。十一假期刚回来，长安街知事（微信ID:Capitalnews）就介绍了农业部长韩长赋头一个响应的情况。一个月来，各部委已经悉数行动起来，共有24个部门72位正副部长密集出京调研。
部长们如此积极下基层调研，不仅因为总理连续“发火”要求督查重大部署的落实情况，他们还肩负了更重要的任务。十八届五中全会近期在京召开，国务院各部门“一把手”都在会上为“十三五”规划提意见，基层调研是第一手资料的主要来源。事实上，部长们的调研主题，的确覆盖了“十三五”规划的方方面面。
这72位部长，都去哪了呢？
部长调研方向
职务
姓名
调研地点
调研内容
发改委主任
徐绍史
重庆
新型城镇化建设、“双创”及“互联网+”发展
发改委副主任、中财办主任
刘鹤
广东
制造业转型升级等
发改委副主任
何立峰
湖南
工业城市转型升级
发改委副主任
连维良
北京
养老服务业发展
发改委副主任
林念修
湖北
国家全面创新改革试验区
国资委主任
张毅
广东
央企与地方对接、鼓励创新创业、深化国企改革
科技部部长
万钢
江苏上海
企业技术创新、高校成果转化以及产学研协同创新
科技部副部长
侯建国
新疆兵团
省部共建国家重点实验室建设
科技部副部长
李萌
北京 广东
科技创新支撑稳增长、调结构、促转型、惠民生
工信部部长
苗圩
广东
“中国制造2025”等
工信部副部长
陈肇雄
山东
“中国制造2025”
工信部副部长
怀进鹏
湖北陕西河南
“中国制造2025”及工业稳增长
民政部部长
李立国
重庆河南
纪念设施保护、养老服务业
民政部副部长
宫蒲光
四川山东
基层民政
民政部副部长
邹铭
山西
养老服务业发展
财政部部长
楼继伟
江苏
企业生产经营、创业创新、科技体制改革
财政部副部长
刘昆
黑龙江 吉林等地
秋粮收储准备、智能化建设
财政部副部长
余蔚平
广东 浙江
创新驱动等
国土部部长
姜大明
天津福建
土地制度改革、宅基地制度改革试点
国土部副部长
张德霖
湖北山东
土地资源管理、农村宅基地制度改革
环保部部长
陈吉宁
山东 云南 江苏
水污染治理、黄标车淘汰等
环保部副部长
翟青
安徽 浙江
黄标车淘汰、巢湖流域治理、排污许可改革等
环保部副部长
李干杰
河北江苏
扶贫、大气污染防治和农村环境连片整治
环保部副部长
吴晓青
贵州
环境监测能力及信息化建设
交通部部长
杨传堂
河北
“稳增长”、京津冀交通一体化等
交通部副部长
翁孟勇
广东
交通运输“稳增长”
交通部副部长
冯正霖
吉林
交通运输稳增长
交通部副部长
王昌顺
广西
交通运输执法改革
交通部纪检组长
李建波
湖南
交通运输行业反腐败
交通部副部长
何建中
浙江
港口资源整合、区域港口一体化推进情况
水利部部长
陈雷
湖北青海广东
水利改革发展、重大水利工程和民生水利项目建设等
水利部副部长
田学斌
云南
农村饮水安全工程和基层水利服务体系建设
水利部副部长
刘宁
陕西福建
国家水利和水保重点工程建设
农业部部长
韩长赋
辽宁
农业农村经济
农业部副部长
余欣荣
吉林山东
秋冬农业生产工作等
农业部副部长
张桃林
浙江河北
农业信息化工作等
农业部副部长
陈晓华
四川
农业农村
农业部副部长
屈冬玉
安徽浙江
“互联网+”现代农业
农业部副部长
于康震
山东广东
渔业
商务部部长
高虎城
山东
商务运行情况、面临形势及存在问题。
商务部副部长
钱克明
河北
国际产能合作、“走出去”工作
商务部副部长
高燕
内蒙古
内蒙古向北开放情况
文化部部长
雒树刚
天津
文化产业发展
文化部副部长
董伟
江苏
戏曲传承发展工作
卫计委主任
李斌
重庆
医改
卫计委副主任
王国强
甘肃内蒙古
医改工作完成情况和中医药工作
卫计委副主任
马晓伟
安徽
医改
卫计委副主任
王培安
江西山东
医改
卫计委副主任
崔丽
湖南广西
医改、社区健康促进工作
卫计委副主任
金小桃
西藏
深化医改各项重点任务以及重大医改政策措施
卫计委纪检组长
陈瑞萍
湖北
卫生计生系统重大政策和重点任务以及“十二五”医改规划的落实情况
海关总署署长
于广洲
广东
外贸进出口
海关总署副署长
鲁培军
上海山东
“双随机”
海关总署副署长
胡伟
新疆
农产品快速通关“绿色通道”运行情况
海关总署副署长
吕滨
浙江广东
“互联网+易通关”创新改革等
海关总署副署长
孙毅彪
上海
海关税收情况和征管改革
海关总署副署长
邹志武
广东
促进外贸稳增长、开展口岸查验机制创新
税务总局局长
王军
广西湖北
稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施贯彻情况
工商总局局长
张茅
贵州
商事制度改革进展情况和基层建设
工商总局副局长
马正其
山西河南
商事制度改革等
工商总局纪检组长
刘实
宁夏
工商系统党风廉政建设
质检总局局长
支树平
江西
质检系统在培育经济和外贸新增长点
质检总局副局长
梅克保
四川重庆广东
通关便利化等
国标委主任
田世宏
青海
“三证合一、一照一码”改革和农业标准化
旅游局局长
李金早
广东
导游等
知识产权局局长
申长雨
陕西
知识产权创造、运用、保护、管理等
林业局局长
张建龙
内蒙古 湖北 吉林 江苏 宁夏
林业产业发展模式等
食药监局副局长
焦红
重庆
医疗器械安全生产
安监总局副局长
孙华山
安徽
安全科技
新闻出版广电总局局长
蔡赴朝
贵州
新闻出版广播影视发展
新闻出版广电总局副局长
田进
陕西卫星直播中心
广播电视数字智能化
新闻出版广电总局副局长
童刚
甘肃
电影
广东很忙 13位部长密集到来
广东是最受关注的地方，13位部长选择到这里调研。他们来自手握实权的经济部门，普遍为“一把手”带队。
国家发改委副主任、中央财经领导小组办公室主任刘鹤“十一”长假刚结束便直奔广东。他是制定“十三五”规划重要参与者，一言一行都透露着中国经济发展的新信号。国资委主任张毅同日也低调现身广东，当地媒体报道称他此行与国企改革、创新创业有关。
刘鹤
紧跟其后去广东的还有工信部部长苗圩、国家旅游局局长李金早、水利部部长陈雷和海关总署署长于广洲，陈雷调研时还透露出正在编制全国水利发展“十三五”规划的重要信息。
各位部长为何不约而同选择广东。苗圩在座谈开场白中给出了答案。“广东是我国经济发展的风向标。”长安街知事（微信ID:Capitalnews）发现，凡是在中国改革开放的关键节点，广东总是“一号首长”们释放改革信号的首选之地。2012年12月，习近平刚刚就任中共总书记，考察首站就定在广东，并特意到深圳莲花山公园向邓小平雕像敬献花篮。调研中，习总再三强调广东至于改革的重要性，他说：“之所以到广东来，就是要到在我国改革开放中得风气之先的地方，现场回顾我国改革开放的历史进程，将改革开放继续推向前进。”
习近平向邓小平铜像敬献花篮
重庆被夸“干部精神状态好”
部长调研的另一个关键点位是重庆，长安街知事（微信ID:Capitalnews）此前曾介绍过。“重庆模式”是近年来中央高度关注的地方发展和治理经验。今年前三季度，重庆GDP同比增长11%，位居增速第一。2013年以来，重庆已经连续七个季度蝉联全国GDP增速第一，且都在10%以上。在今年经济下行压力不减的背景下，重庆“逆势”增长，其背后的鲜活经验和生动案例自然颇有吸引力。
徐绍史在黄奇帆的陪同下在重庆调研
发改委主任徐绍史在重庆看得很细。3天里，他走访多处，又一连3次主持座谈会，并反复称赞“重庆经验”，他说：“这次调研，意在梳理、总结重庆的经验，同时认真研究重庆提出的意见建议，继续支持重庆经济社会发展。”
今年6月，黄奇帆对“重庆经验”有过总结。此次，徐绍史再提“重庆经验”，除了回应黄奇帆外，也可看作是中央对重庆发展的高度关注。值得一提的是，徐绍史特别提到重庆“干部精神状态好”，这样的高度评价，重庆广大党员干部已经等了很久。
林业局长一人跑五地
所有外出调研的部长中，国家林业局长张建龙“最辛苦”。国庆假期回来第一天，林业局就组建了9支调研组，张建龙挂帅的这支去的省份最多，不到20天的时间先后考察了湖北、江苏、吉林、宁夏和内蒙古。
说张建龙“最辛苦”还有另一个原因，他所执掌的部门管辖着人烟稀少的各类保护区、造林区，调研自然也更费体力。长安街知事（微信ID:Capitalnews）梳理发现，张建龙去了贺兰山国家自然保护区、巴彦浩特飞播造林区、居延海湿地、胡杨林自然保护区、额济纳戈壁人工造林区、木兰山林场、金沙林场、阅海湿地公园。知事在地图上圈了圈这些地名，张建龙调研距离令人叹为观止。
张建龙（右一）
李克强布置任务的时候，张建龙刚刚履新局长。他出生在河套平原的内蒙古杭锦后旗，这里常年刮起的风沙让他对林业工作的重要性深有感触。1978年他考入内蒙古林学院沙漠治理系治沙专业，恰好是我国开始启动“三北防护林”工程，毕业后他便进入三北防护林建设局，在此工作长达17年。
张建龙这20天调研一直把“国有林场改革”挂在嘴边，这正是他调研的重要方向之一，也和“十三五”规划的精神十分吻合，在湖北时，他提出了改革的要点：“要科学核定事业编制，纳入同级政府财政预算；要将林场职工纳入社会保险统筹，确保其退休后生活有保障。”
管“生二胎”的部门倾巢出动
“全面放开二胎”是五中全会上的重磅，作为主责部门，卫计委肩上的担子不轻。事实上，他们也作了大量的准备工作。这一个月里，卫计委党组成员们几乎倾巢出动，脚步遍及10个省份。
随着“二胎”政策全面落地，如何更好地在全国范围内实行，还有大量工作要做。五中全会后，结合全会精神的贯彻落实，卫计委的领导们还得继续下基层，把更多群众需求和先进经验汇总上来，从而制定出实操性更强的推动措施。
如此大规模的部长集中调研，以往十分罕见，也让全社会看到了政府作风的转变。交通部副部长翁孟勇临退休前几天还在调研，工信部部长陈肇雄刚履新就下基层摸情况，精神可嘉。总书记和总理常说：“改进作风要常态化”，希望这次调研不是一阵风，而是改变官风、政风的重大突破。
